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　　所說(shuō)內(nèi)郡即是華北，其原則即是按戶或按丁抽稅，同等稅率，不計(jì)內(nèi)部詳細(xì)家資之上下。雖然其戶又析為“絲銀全科戶”及“減半科戶”等四類，后又劃分為八等，其基本原則不變，即每類每等仍按一定的數(shù)額納稅，驟看起來(lái)，其稅率甚高，如“包銀”每戶四兩，后減為二兩。而實(shí)際則所登記之戶并非一戶。董文炳為縣令時(shí)即“使民眾聚口而居，少為戶數(shù)”。因之世祖統(tǒng)一全國(guó)時(shí)，登記的戶數(shù)逾１４００萬(wàn)。而整個(gè)長(zhǎng)江以北不及２００萬(wàn)，其中約一半為“五戶絲戶”，他們所繳的賦稅，已配給于蒙古的貴族。
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　　然則情形尚不如是簡(jiǎn)單，HerbetFranzSchurmann的研究，華北在元世祖忽必烈掌握之前，并無(wú)有效的中央政府，而是全民被分為很多的“封祿”，元時(shí)稱為“投下”，隸于蒙古貴族之下，中央政府成立這后，才逐漸的將財(cái)政稅收集中。可是內(nèi)中有很多特殊的戶專對(duì)某某貴族履行種種不同的義務(wù)，迄未革除。例如朝代中期，還有貴族領(lǐng)有“采珠戶”３萬(wàn)戶的例子，看樣子也不是真有這么多的戶口采辦珍珠，而是他們有集體供奉珠寶的義務(wù)。又如很多漏于登記的戶口，查出后編為“淘金戶”，也不是實(shí)際上強(qiáng)迫他們?nèi)ギ?dāng)?shù)V工，而是課以一種高稅率的財(cái)政義務(wù)。
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　　華南的稅收則是計(jì)畝抽稅，宋朝的底賬在臨安接收之后，都已送到北方。可是在宋朝時(shí)其數(shù)目字即已模糊。元朝除在長(zhǎng)江三角洲一帶征實(shí)物外，一般按底賬納鈔。忽必烈在幾年之內(nèi)驟得江南，又要籠絡(luò)人心，所以一般折換率都對(duì)納稅人有利。其受實(shí)惠者則為地主而非貧民，而南方人所納賦稅較北方人為低，也迭經(jīng)有正義感的官員提出。
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　　在元世祖忽必烈的領(lǐng)導(dǎo)之下，有一批色目人，一再提倡“核算錢谷”。有如回紇人阿合馬替世祖理財(cái)２０年，他增加新稅收，核實(shí)發(fā)現(xiàn)隱匿，為皇帝信用，做到中書平章政事，也一手掌握宰相的實(shí)權(quán)，有派遣手下官僚到各處勘察的權(quán)力，為正規(guī)的廷臣年不滿，直到他為人謀殺之后忽必烈還將兇手明正典刑。又等到阿合馬及其手下人貪污枉法的情事為眾口一辭的揭舉，皇帝才命令發(fā)墓戮尸。又有漢人世榮和西番人桑哥也企圖替忽必烈加強(qiáng)財(cái)政的管制，也遇到類似的命運(yùn)。桑哥得意之日，各處替他立“德政碑”，后來(lái)他為眾人攻擊，一個(gè)近臣尚且向忽必烈進(jìn)言：“今日百姓失業(yè)盜賊峰起，召亂在旦夕，非亟誅之，恐為陛下憂。”元世祖才先后判兩人死刑，他們的手下親信也被懲處，連以前作桑哥政碑的翰林也被波及。所以趙翼指斥“嗜利”的實(shí)為世祖本人，因?yàn)樗霸谖蝗嗄辏瑤着c此三人者相為始終”。《元史》的編者則把三人列入“奸臣傳”內(nèi)。我讀中國(guó)歷史尤其留心財(cái)政史幾十年的經(jīng)驗(yàn)，則覺得元朝財(cái)政稅收亟應(yīng)整理，同時(shí)其國(guó)家的收入也大可增加。只是在當(dāng)日專制皇權(quán)之下，由二三悻臣主持，必?zé)o好結(jié)局。而這時(shí)候“天下騷然江淮尤甚”，以至“民有附郭美田，輒取為己有，內(nèi)通貨賄，外示威刑”，也不能說(shuō)全是誣陷之辭，沒有事實(shí)上的根據(jù)。不過(guò)歸根結(jié)柢，這種種情形還是由于當(dāng)日無(wú)法產(chǎn)生一個(gè)確切核實(shí)的會(huì)計(jì)制度，所以“寬仁”則一切馬虎，“務(wù)實(shí)”則下端的殘虐無(wú)法遏止，很難說(shuō)得是個(gè)人的錯(cuò)誤，只是忽必烈是一個(gè)手段靈活的大政治家，他又亟于要在各方討好，才不惜歸罪于少數(shù)的臣下以保全自己的名譽(yù)。
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　　這件事情也終忽必烈之世尚沒有著落。１２９１年御史臺(tái)奏言：“鉤考錢谷自中統(tǒng)初至今余三十年（應(yīng)作三十余年）更阿合馬桑哥當(dāng)國(guó)，設(shè)法已拯，而其余黨公取賄賂，民不堪命不如罷之。”皇帝的旨意則是“議擬以聞”，可是以后也沒有確切的下文。
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　　所以忽必烈遺留的一套財(cái)政機(jī)構(gòu)，既不副實(shí)，也很紊亂。耗費(fèi)于王公貴族之私囊的既多，國(guó)庫(kù)的收入就受影響。所以除了上述３個(gè)“奸臣”以游擊戰(zhàn)的方式增加財(cái)源以外，還要靠以戰(zhàn)時(shí)姿態(tài)于法外征集人員與物資。中統(tǒng)正元間他發(fā)的鈔票還不算過(guò)多，繼位的皇帝就不能再保持這種紀(jì)錄，終演成元末的惡性通貨膨脹。這種情形也解釋了元朝不能成為一個(gè)有主體性的朝代之原因，同時(shí)也留下了朱元璋必須以鐵腕開創(chuàng)他的系統(tǒng)之背景。
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　　忽必烈的宗教政策，也經(jīng)后人議論，現(xiàn)在看來(lái)，他不相信任何宗教掌握著絕對(duì)的真理。各種宗教都可以當(dāng)作行政的工具。如果僧侶方丈修道士之流任為官吏，與他們同信條的人民就容易治理。所以他早年求“聞學(xué)才識(shí)”的讀書人，也遣人在各處尋訪“醫(yī)、儒、僧、道”。劉秉忠已出家為僧，他又叫他還俗，給他復(fù)姓賜名，參加樞密院（一個(gè)軍事機(jī)構(gòu)）的會(huì)議。他在１２６５年接見馬可波羅的父親和伯父的時(shí)候，還央請(qǐng)他們轉(zhuǎn)告教皇，派一百個(gè)天主教的長(zhǎng)老僧侶，幫助他管理一個(gè)日形壯大的帝國(guó)。南宋覆亡時(shí)在臨安降元的是幼帝趙□，當(dāng)時(shí)５歲不到，以后定居大都，也承忽必烈照顧。當(dāng)時(shí)趙□１７歲，世祖命他到土番學(xué)佛，可惜的是我們也不知道此人的下落。
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　　迄至晚年忽必烈改變了他對(duì)各宗教一視同仁的態(tài)度。喇嘛教的聲望逐漸抬頭。其實(shí)土番喇嘛僧八思巴之尊為國(guó)師，事在中統(tǒng)元年（１２６０年），即忽必烈開始做皇帝的時(shí)候。他曾替忽必烈創(chuàng)制蒙文字母，得到皇帝的信用，他以后辭職回國(guó)。我們還不能確切的斷定為什么喇嘛教初時(shí)并不顯赫以后地越來(lái)越重要的原因。《元史》釋老傳說(shuō)：“及得西域世祖以其地廣而險(xiǎn)遠(yuǎn)、民獷而好斗，思有以因其俗而柔其人，乃郡縣土番之地設(shè)官分職，而領(lǐng)之于帝師。”可能說(shuō)是因其有實(shí)效而見重。但是攻占臨安之后，儒士不能抬頭，也可能有關(guān)。此時(shí)可注意的則是以前在他身邊占重要地位的漢人如姚樞、許衡、史天澤、劉秉忠和董文炳都在此時(shí)前后去世，以后世祖雖說(shuō)往江南攬?jiān)L人才，他卻再也沒有廷納漢人有如款待以上諸臣者。他還再三說(shuō)江南官太濫，終忽必烈之身，他未曾開科取士。元朝的吏治，吏重于官，這也經(jīng)明太祖朱元璋在他的御制《大誥》中提及。
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　　元世祖還有一段事跡，在歷史這發(fā)展上相當(dāng)?shù)闹匾思词撬膬纱喂ト毡尽?<BR>
　　第一次的遠(yuǎn)征，事在１２７４年，當(dāng)時(shí)南宋尚未完全崩潰，元軍以朝鮮為基地，參加戰(zhàn)役的蒙古及高麗兵２５０００人，用大小船８００只。他們占領(lǐng)沿海的幾個(gè)島嶼之后于十一月廿日在九州北訓(xùn)之博多灣登陸。日軍已在當(dāng)?shù)販?zhǔn)備停當(dāng)?shù)群蛟．?dāng)日作戰(zhàn)勝負(fù)未決，夜中臺(tái)風(fēng)來(lái)襲，聯(lián)軍決定撤退，一時(shí)秩序紊亂，結(jié)果淹沒海中者達(dá)１３０００人。
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　　第二次遠(yuǎn)征，事在１２８１年，南宋已被消滅，遠(yuǎn)征軍的數(shù)量大為增加。蒙古與高麗軍四萬(wàn)人乘船９００只，由北循第一次路線進(jìn)發(fā)，南軍由宋降將范文虎率領(lǐng)，共十萬(wàn)人，都系中國(guó)人。其船只３５００艘，由舟山群島起航，是迄至近代世界史登場(chǎng)以前最龐大的渡海部隊(duì)。兩軍在九州西北角匯合。沿海的島嶼毫無(wú)抵抗的被占領(lǐng)，遠(yuǎn)征軍就在博多灣上陸。但是在第一次戰(zhàn)役及第二次戰(zhàn)役之間，日本的鐮倉(cāng)幕府已動(dòng)員在元軍登陸處建筑了一座長(zhǎng)堤，限制了上陸部隊(duì)人馬的活動(dòng)，戰(zhàn)事由六月延至七月，勝負(fù)未分，八月初又有臺(tái)風(fēng)來(lái)襲，船舶傾覆者不計(jì)其數(shù)，遠(yuǎn)征軍的將領(lǐng)數(shù)日后乘巨艦逃回，被遺棄的士兵被日軍在灘頭圍剿，被俘的蒙古人、漢人和高麗人不分畛域的被斬首，迄今博多灣今津及志賀島尚有所謂“元冠冢”，南人之余存者約二三萬(wàn)則被發(fā)配為奴。《元史》“日本傳”稱“蓋行省官（忽必烈已預(yù)先立日本行省，其長(zhǎng)官包括蒙古高麗漢人南人）議事不相下，故皆棄軍歸”。朝鮮方面的史料稱喪失的兵員在一半以上。《元史》則說(shuō)中國(guó)方面參加的１０萬(wàn)人，只有３人逃歸，連這３人的姓名也記入《元史》中。日本方面的資料則稱蒙古的輕騎兵不能與日本裝甲的士兵對(duì)比，同時(shí)中國(guó)方面的隊(duì)伍士氣低落。這兩次戰(zhàn)役也創(chuàng)造了日本人“神風(fēng)”的傳說(shuō)。
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　　日本人兩次的將忽必烈派去的使節(jié)斬首，又兩次的使元軍遠(yuǎn)征慘敗，他不得不準(zhǔn)備第三次遠(yuǎn)征。一時(shí)中國(guó)和朝鮮的海岸忙著造船，水手被征集，海盜受招安，囚徒出獄投效，軍隊(duì)發(fā)遣分配。１２８５年冬，政府預(yù)備由長(zhǎng)江出口米１００萬(wàn)石往朝鮮囤集，好像第三次攻勢(shì)已箭在弦上。可是“世祖本紀(jì)”在翌年年初的紀(jì)載稱：“帝以日本孤遠(yuǎn)島夷，重困民力，罷征日本，召阿八赤赴闕，仍散所顧民船。”在下這決心的時(shí)候忽必烈不能沒有道義上的勇氣。然則他在中國(guó)領(lǐng)域以外的發(fā)展，如在安南和緬甸，以及最后的攻爪哇，也都沒有顯著的成效和結(jié)果。在這當(dāng)中，我們也可以看清：在現(xiàn)代社會(huì)出現(xiàn)之前，很難能有一個(gè)陸上強(qiáng)國(guó)也可以同時(shí)成為一個(gè)海上霸王。其動(dòng)員既如是的耗費(fèi)，而人民也要被強(qiáng)迫在他們生活領(lǐng)域不能習(xí)慣的方向進(jìn)展，所以很難能持久。
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　　我們檢討這段歷史之余，就覺得雖在７００年后人今日想寫一部詳盡的傳記包括忽必烈之一生，仍有相當(dāng)困難，他的心理因素復(fù)雜，有些不見于原始資料。可是要概括元世祖在中國(guó)歷史上的地位則不難。他和其他創(chuàng)造中國(guó)朝代的人物一樣解決了當(dāng)日一大部分問(wèn)題，可是也制造一部分新問(wèn)題（這也是大歷史著眼之處，不然中國(guó)的歷史就不會(huì)貫穿各朝代的前后聯(lián)系）。他不僅統(tǒng)一了從五代十國(guó)后期就已分裂的南北，而且以一個(gè)征服者的姿態(tài)出現(xiàn)，也比較穩(wěn)健溫和。和他作對(duì)的侄子海都就曾和其他王子立誓不改變成吉思汗的傳統(tǒng)。如此我們也可以說(shuō)忽必烈至少緩和了蒙古向外發(fā)展的殘暴。只是蒙古人認(rèn)為他的漢化過(guò)度，中國(guó)人則認(rèn)為尚不夠。這也是歷史上找不出一個(gè)同時(shí)管理草原文化與中國(guó)精密耕作而產(chǎn)生的文化之共通體制，因之忽必烈到處妥協(xié)，他留下的傳統(tǒng)也沒有真實(shí)的力量。
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