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?? 英國(guó)首相溫斯頓·丘吉爾是在第二次世界大戰(zhàn)期間
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  由于成功地領(lǐng)導(dǎo)了英國(guó)人民抗擊法西斯德國(guó)的斗爭(zhēng),丘吉爾此時(shí)在全國(guó)軍民心目中樹立了崇高的威望。8月初,《新聞紀(jì)事報(bào)》公布的一次蓋洛普民意測(cè)驗(yàn)的結(jié)果表明,贊成丘吉爾的領(lǐng)導(dǎo)的人占88%,懷疑的占5%,反對(duì)者占7%。這遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于原來(lái)張伯倫所受到的擁護(hù)。此時(shí)張伯倫已經(jīng)病入膏肓,9月底他已是生命垂危了。在逝世以前,他辭去了政府的職務(wù)和保守黨領(lǐng)袖的位置。由哈利法克斯提名,保守黨老資格的后座議員喬治·考托普爵士附議,丘吉爾當(dāng)選為保守黨領(lǐng)袖。這在幾個(gè)月以前還是不可想象的事情。《泰晤士報(bào)》寫道:“時(shí)間造就了‘不朽的時(shí)勢(shì)藝術(shù)’,從近年來(lái)的政治史看,再也沒(méi)有比預(yù)先對(duì)各類事件作出的估計(jì)更不可靠的了。”丘吉爾的老朋友、也曾反對(duì)過(guò)他的艾默里寫道:“丘吉爾是大家一致認(rèn)為永遠(yuǎn)不能成為首相的人,可是他同樣也是在這危急關(guān)頭獲得大家一致歡迎,認(rèn)為是唯一可能出任領(lǐng)袖的人。”當(dāng)丘吉爾步入舉行保守黨大會(huì)的會(huì)議大廳時(shí),他“受到極大的歡迎,與會(huì)者起立,熱情鼓掌歡呼。”在澳大利亞的大選中,兩大政黨爭(zhēng)相把丘吉爾的光輝名字與自己聯(lián)系在一起。大選中獲勝的聯(lián)合黨的口號(hào)是“孟席斯(該黨主席)同丘吉爾站在一起”,“支持政府就是支持丘吉爾”。
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  丘吉爾仍然以“前海軍人員”的名義同羅斯福總統(tǒng)保持著十分密切的聯(lián)系。在不列顛之戰(zhàn)的進(jìn)程中,丘吉爾曾為爭(zhēng)取獲得美國(guó)的援助做了大量工作。早在5月中旬他剛當(dāng)首相時(shí),他就曾要求美國(guó)提供四五十艘舊驅(qū)逐艦以救急需。6月中,他也發(fā)出過(guò)同樣的電報(bào)。7月底,他又致電羅斯福說(shuō):“總統(tǒng)先生,我懷著崇高的敬意向您說(shuō)明,在漫長(zhǎng)的世界歷史上,這是目前當(dāng)務(wù)之急的一件事。”但是,根據(jù)美國(guó)有關(guān)法案,除非美國(guó)海軍當(dāng)局證明這些舊驅(qū)逐艦對(duì)美國(guó)防務(wù)毫無(wú)價(jià)值,否則就不得將它們送交英國(guó)。而就在此前不久,美國(guó)海軍作戰(zhàn)部長(zhǎng)還在國(guó)會(huì)作證時(shí)說(shuō)到這些艦只還有潛在價(jià)值。后來(lái)羅斯福想出一個(gè)辦法,即把英國(guó)在西印度群島上的一系列海軍基地與美國(guó)的驅(qū)逐艦進(jìn)行交換,這樣海軍就可以證明這不是削弱而是加強(qiáng)了美國(guó)的防務(wù)。
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  8月3日,丘吉爾發(fā)電報(bào)給英國(guó)駐華盛頓大使洛西恩侯爵說(shuō):“把英國(guó)擁有的一些基地讓與美國(guó),可以答應(yīng),不過(guò)我們寧愿無(wú)限期地租借而不愿意賣出。”鑒于空戰(zhàn)之后德軍有立即入侵的可能,所以丘吉爾在給羅斯福總統(tǒng)的多次電報(bào)中都竭力向他說(shuō)明,如果英國(guó)一旦被擊敗,如果萬(wàn)一英國(guó)出現(xiàn)一個(gè)吉斯林式的政府,以交出英國(guó)艦隊(duì)從德國(guó)換取遠(yuǎn)為寬大的條件,那么,希特勒就成了歐洲的霸主,將會(huì)掌握歐洲全部造船廠和海軍,而這對(duì)美國(guó)是極其危險(xiǎn)的。美國(guó)人決不可自以為得計(jì),以為堅(jiān)持孤立主義還可以撿到英國(guó)艦隊(duì)的殘余。這樣想是十分可怕的。丘吉爾這種說(shuō)法對(duì)美國(guó)高級(jí)官員以至孤立主義者都具有極強(qiáng)的說(shuō)服力,因?yàn)榇嬖谶@種危險(xiǎn)的可能性是顯而易見(jiàn)的。
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  美國(guó)方面已準(zhǔn)備同意英國(guó)以基地?fù)Q取驅(qū)逐艦,但同時(shí)要求英國(guó)保證,一旦美國(guó)參戰(zhàn),則英國(guó)必須在萬(wàn)一戰(zhàn)敗時(shí)將英國(guó)艦隊(duì)或其殘部駛往美國(guó),否則這一做法要想獲得美國(guó)公眾輿論支持是極端困難的<!--script>影響。主要著作有《歷史序論》。<script-->,而這又是國(guó)會(huì)是否同意的前提。8月6日,羅斯福通過(guò)洛西恩侯爵傳來(lái)信息說(shuō),他希望得到如下保證:如果英國(guó)被占領(lǐng),英國(guó)艦隊(duì)將在海外為帝國(guó)繼續(xù)戰(zhàn)斗,決不投降,也決不鑿沉。這一保證對(duì)美國(guó)國(guó)會(huì)將最有說(shuō)服力。
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  丘吉爾在同哈利法克斯交換意見(jiàn)時(shí)指出,英國(guó)應(yīng)當(dāng)拒絕發(fā)表類似羅斯福提出的那種聲明。因?yàn)椤拔覈?guó)不能容忍任何關(guān)于本土萬(wàn)一被占領(lǐng)我們將何以處之的討論。在入侵前夕,這一類的討論也許會(huì)有害于目前如此高昂的群眾情緒。此外,我們決不可陷入這樣的境地:讓美國(guó)政府到時(shí)可以這么說(shuō):‘根據(jù)我們把驅(qū)逐艦給你們的時(shí)候達(dá)成的諒解或協(xié)議,我們認(rèn)為現(xiàn)在已經(jīng)到了你們把艦隊(duì)開到大西洋這邊來(lái)的時(shí)候了。’”8月7日,丘吉爾給洛西恩的指示說(shuō):“就我們的立場(chǎng)來(lái)說(shuō),我們不愿把英國(guó)的崩潰作為實(shí)際討論的題目。……我們決不能同意為了獲得驅(qū)逐艦或類似驅(qū)逐艦的東西而發(fā)表這種聲明。請(qǐng)你立即表明這一點(diǎn):我們絕不同意就我們?nèi)康男袆?dòng)自由作最輕微的讓步,也不容許發(fā)表任何這類失敗主義的聲明,因?yàn)檫@樣做,后果是極其有害的。”
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  8月15日,丘吉爾在給羅斯福的電報(bào)中說(shuō):“我們要用艦隊(duì)?wèi)?zhàn)斗到底,我們誰(shuí)也無(wú)意用艦隊(duì)的投降或鑿沉去購(gòu)買和平。當(dāng)你引用我這一再提及的保證時(shí),請(qǐng)記住,如果竟使人們產(chǎn)生一種印象,認(rèn)為征服英倫三島及其海軍基地并非不可能的,那么,這從我們的觀點(diǎn)看來(lái)是有害的。”
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  8月16日,羅斯福在記者招待會(huì)上透露了就獲得海、空軍基地而與英國(guó)政府磋商的消息。羅斯福竭力說(shuō)明,美國(guó)用幾只陳舊的驅(qū)逐艦便可在危急時(shí)刻換取無(wú)限安全是非常有利的。從英國(guó)方面講,單就這一問(wèn)題表面現(xiàn)象看是很不合算的,兩者之間的真正價(jià)值難以平衡。但丘吉爾的著眼點(diǎn)主要不在于幾十艘既破舊而又效能極低的驅(qū)逐艦。他認(rèn)為這一交換本身將構(gòu)成一種非中立行為<!--script>是有規(guī)律的;對(duì)立統(tǒng)一規(guī)律是宇宙的根本規(guī)律;量變質(zhì)變規(guī)<script-->,這樣會(huì)使美國(guó)更接近英國(guó)也更接近戰(zhàn)爭(zhēng),它標(biāo)志著美國(guó)由中立國(guó)轉(zhuǎn)為非交戰(zhàn)國(guó),這一意義是十分重大的。但在處理方式上,如果把這種交換說(shuō)成是一種純粹的交易,肯定將遭到激烈反對(duì)。因此丘吉爾設(shè)法把這筆交易放在“體現(xiàn)并保持了英語(yǔ)世界的永久的共同利益”的最高水平上來(lái)衡量。8月20日丘吉爾在下院的發(fā)言中,在保證不涉及任何轉(zhuǎn)移主權(quán)的問(wèn)題的前提下對(duì)這一交易作了如下評(píng)價(jià):
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  “英王陛下政府衷心愿意在租借99年的基礎(chǔ)上將防御設(shè)施移交給美國(guó)。我們確信,這樣做對(duì)我們的好處并不少于對(duì)他們的好處。這些措施是很重要的。毫無(wú)疑義,這種措施意味著,英語(yǔ)世界的兩大民主國(guó)家,大英帝國(guó)和美國(guó),為了相互的共同利益,在他們的某些事務(wù)中將彼此結(jié)合起來(lái)。我個(gè)人覺(jué)得,瞻望未來(lái),這種措施沒(méi)有什么可擔(dān)心的。即便我想制止也制止不了,沒(méi)有人能夠制止這么作。和密西西比河一樣,它將滾滾奔流。讓它奔流吧!讓這勢(shì)不可擋的溫暖的滾滾洪流奔騰向前,一直流到更廣闊的原野和更美好的日子。”
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  針對(duì)美國(guó)方面只能將驅(qū)逐艦作為“交換條件”方能合法轉(zhuǎn)移,并且要求英國(guó)方面作出有關(guān)保證這些障礙,丘吉爾進(jìn)行了不懈的努力,使問(wèn)題獲得了令雙方滿意的妥善解決。這次交易被巧妙地安排成“患難中的兩個(gè)朋友,彼此應(yīng)竭盡所能,互相幫助”,雙方都不斤斤計(jì)較而只體現(xiàn)出大家的“慷慨和好意。”至于要英國(guó)作出保證一事,丘吉爾甚至為羅斯福擬好了“美國(guó)總統(tǒng)為了要我提出他所希望的保證而拍給我的電報(bào)。”羅斯福采用了這份電文,全文如下:
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  “據(jù)悉,大不列顛首相曾于1940年6月4日正式向議會(huì)宣稱,在這場(chǎng)由大不列顛和大英帝國(guó)殖民地參加的戰(zhàn)爭(zhēng)中,如果英國(guó)戰(zhàn)艦不能守住英倫三島周圍的水域,英國(guó)艦隊(duì)決不投降或自行鑿沉<!--script>黨內(nèi)團(tuán)結(jié)的辯證法毛澤東1957年11月18日在莫斯科<script-->,而將開往海外,保衛(wèi)帝國(guó)的其他地方。
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  “美國(guó)政府鄭重詢問(wèn),上述聲明是否代表英國(guó)政府的既定方針。”
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  丘吉爾收到這篇表面文章后,立即發(fā)出了實(shí)際上此前已得到羅斯福認(rèn)可的電文作為答復(fù):
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  “總統(tǒng)先生,你詢問(wèn),我在1940年6月4日向議會(huì)發(fā)表的關(guān)于英國(guó)艦隊(duì)決不投降或自行鑿沉的聲明是否‘代表英王陛下政府的既定方針。”當(dāng)然是的。不過(guò),我認(rèn)為這種假設(shè)的意外事情,似乎更可能落到德國(guó)艦隊(duì)或其殘余艦只的頭上<!--script>城外水心村而名。詳見(jiàn)“永嘉學(xué)派”。<script-->,而不會(huì)落到我們艦隊(duì)的頭上。”
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