【 日  期 】19960309
【 版  號 】1
【 標(biāo)  題 】江澤民同上海團(tuán)共商發(fā)展大計(jì)
            就臺(tái)灣問題、搞好國有企業(yè)、科教興國等發(fā)表重要意見
【 作  者 】何平/于紹良/何加正/劉建生
【 正  文 】
    本報(bào)北京３月８日訊  新華社記者何平、于紹良、本報(bào)記者何加正報(bào)道：中共中央
總書記、國家主席、中央軍委主席江澤民今天上午作為出席八屆全國人大四次會(huì)議的上
海代表，在人民大會(huì)堂同上海代表團(tuán)一起共商改革和發(fā)展大計(jì)。他在講話中著重就臺(tái)灣
問題和搞好國有企業(yè)、提高對外開放水平、科教興國及城市管理等問題發(fā)表了重要意見
。
    討論中，代表們發(fā)言踴躍，會(huì)場氣氛熱烈。在認(rèn)真聽取了代表們的發(fā)言后，江澤民
首先向在座的女代表并通過她們向全國廣大婦女致以節(jié)日的問候。他說，聽了幾位代表
發(fā)言，大家提出了不少好的建議，希望繼續(xù)暢所欲言，集思廣益。
            臺(tái)灣是中國不可分割的一部分
    在談到臺(tái)灣問題時(shí)，江澤民說，一段時(shí)間以來，兩岸關(guān)系出現(xiàn)了新的復(fù)雜情況，全
國人民都很關(guān)心。去年１月，我提出了發(fā)展兩岸關(guān)系、推進(jìn)統(tǒng)一進(jìn)程的八項(xiàng)主張，核心
是堅(jiān)持一個(gè)中國原則，臺(tái)灣是中國不可分割的一部分。今后的對臺(tái)工作，要繼續(xù)堅(jiān)持“
和平統(tǒng)一、一國兩制”的方針，堅(jiān)持一個(gè)中國原則，絕不允許任何勢力以任何方式改變
臺(tái)灣是中國一部分的地位。
    江澤民強(qiáng)調(diào)，只要臺(tái)灣當(dāng)局分裂祖國的活動(dòng)一天不放棄，我們的斗爭就一天也不會(huì)
停止。同時(shí)，我們要繼續(xù)發(fā)展兩岸關(guān)系，加強(qiáng)對臺(tái)經(jīng)濟(jì)工作，鼓勵(lì)臺(tái)商到大陸投資，并
保護(hù)他們的一切正當(dāng)權(quán)益。臺(tái)灣人民是和平統(tǒng)一的重要力量。我們一定要做好臺(tái)灣人民
的工作，為促進(jìn)祖國的和平統(tǒng)一進(jìn)一步創(chuàng)造條件。
            要從政治高度認(rèn)識(shí)搞好國有企業(yè)的重要性
    關(guān)于搞好國有企業(yè)問題，江澤民指出，國有企業(yè)是我國國民經(jīng)濟(jì)的支柱，是社會(huì)主
義市場經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)力量。能否增強(qiáng)國有企業(yè)的活力，充分發(fā)揮國有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用，直
接關(guān)系到改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的全局與前途，必須提到這樣的政治高度來認(rèn)識(shí)這個(gè)問
題。
    江澤民說，國有企業(yè)的改革和發(fā)展，要以建立現(xiàn)代企業(yè)制度為方向，堅(jiān)持把改革、
改組、改造同加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、加強(qiáng)職工隊(duì)伍建設(shè)、加強(qiáng)科學(xué)管理有機(jī)結(jié)合起來，使
國有企業(yè)較快地形成適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)要求的經(jīng)營機(jī)制，保證它們能夠在市場的大
海中揚(yáng)帆前進(jìn)。江澤民指出，在企業(yè)改革中，要正確處理物的因素與人的因素、客觀條
件與主觀條件的關(guān)系。實(shí)踐證明，一支素質(zhì)好的職工隊(duì)伍，一個(gè)強(qiáng)有力的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子
，往往是決定企業(yè)盛衰的最重要因素。
    （⑴⑵）
    在企業(yè)改革中，首先要抓班子建設(shè)、抓隊(duì)伍建設(shè)，堅(jiān)持做好人的工作，充分發(fā)揮人
的主觀能動(dòng)作用。這是搞好企業(yè)的改革、改組、改造和加強(qiáng)管理的前提與基礎(chǔ)。
    江澤民強(qiáng)調(diào)，搞好國有企業(yè)要著眼搞好整個(gè)國有經(jīng)濟(jì)，要把搞好生產(chǎn)經(jīng)營和搞好資
本經(jīng)營結(jié)合起來，確保國有資產(chǎn)保值增值。抓好大的放活小的，要以市場和產(chǎn)業(yè)政策為
導(dǎo)向，通過聯(lián)合、兼并和必要的破產(chǎn)，促進(jìn)優(yōu)勢企業(yè)的擴(kuò)張與壯大。放活小的不能理解
為放開不管，放任自流，也不能理解為簡單地把企業(yè)資產(chǎn)一賣了之。應(yīng)根據(jù)不同情況，
采取改組、聯(lián)合、兼并、租賃、承包經(jīng)營和股份合作制等多種形式，加快國有小企業(yè)改
革、改組的步伐。要以資產(chǎn)為紐帶，以大項(xiàng)目為支撐，培育一批大的企業(yè)集團(tuán)和跨國公
司。加強(qiáng)資本經(jīng)營的目的，是為了促進(jìn)國有資本用活用好，防止流失，實(shí)現(xiàn)保值增值。
組建和發(fā)展一大批大的企業(yè)集團(tuán)，目的是為了更好地形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)和規(guī)模效益，增強(qiáng)在
國際市場的競爭能力。
    江澤民認(rèn)為，國有企業(yè)存在的問題是由歷史和現(xiàn)實(shí)的多種原因造成的，解決國有企
業(yè)問題不可能一蹴而就，要有一個(gè)過程，既要堅(jiān)定信心，加快現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)的步伐
，又要防止出現(xiàn)急躁畏難情緒。上海在搞活國有企業(yè)和建立現(xiàn)代企業(yè)制度方面已有不少
好的作法，希望繼續(xù)探索，爭取在全國率先建立具有中國特色的現(xiàn)代企業(yè)制度。
    江澤民說，希望你們順應(yīng)建立全國統(tǒng)一大市場的要求，發(fā)揮自身資金、技術(shù)、人才
的優(yōu)勢，走出上海，到全國其他地區(qū)尤其是中西部地區(qū)去投資辦廠，或者同當(dāng)?shù)馗懵?lián)合
經(jīng)營。這樣才能另辟蹊徑，別開生面，增強(qiáng)上海的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。同時(shí)，這也有利于促進(jìn)中
西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展，有利于更好地發(fā)揮上海服務(wù)全國的作用。
            努力提高對外開放水平
    江澤民說，對外開放是我們必須長期堅(jiān)持的一項(xiàng)基本國策。上海和正在建設(shè)的浦東
新區(qū)，要進(jìn)一步提高對外開放的水平，以利于更好地發(fā)揮示范、輻射和帶動(dòng)作用，為促
進(jìn)全國其他地區(qū)的對外開放提供新的經(jīng)驗(yàn)。
    江澤民強(qiáng)調(diào)，我們既要繼續(xù)拓寬利用外資的領(lǐng)域，更要注重提高利用外資的質(zhì)量。
要根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策的要求，正確引導(dǎo)外資投向，改善投資結(jié)構(gòu)，提高利用效益。特別
要加強(qiáng)對引進(jìn)技術(shù)的消化、吸收、提高和創(chuàng)新工作，以利于培育我們自己的技術(shù)優(yōu)勢，
增強(qiáng)我們在技術(shù)上特別是高新技術(shù)上的自力更生能力。
    江澤民指出，要積極發(fā)展對外貿(mào)易，大力開拓國際市場，堅(jiān)持以質(zhì)取勝和市場多元
化戰(zhàn)略，努力增加出口商品的附加值，提高出口競爭力，以獲得更多的比較利益。各地
各單位一定要講大局，不能只考慮自己的局部利益，任何損害國家和民族利益的行為，
都是不能容許的。我們必須依法保護(hù)好自己的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，切實(shí)維護(hù)國家利益。
            實(shí)施科教興國戰(zhàn)略有深遠(yuǎn)意義
    江澤民說，實(shí)施科教興國戰(zhàn)略，對于實(shí)現(xiàn)我國的現(xiàn)代化和兩個(gè)根本性轉(zhuǎn)變是極為重
要的。上海要充分利用自己科研、教育和人才方面的優(yōu)勢，并進(jìn)一步加大科技教育的投
入，努力為國家培養(yǎng)造就更多的跨世紀(jì)的各種優(yōu)秀人才。我們要進(jìn)一步采取有效的措施
，吸引出國學(xué)習(xí)和研究的人員回國服務(wù)。這方面的工作，上海可以而且應(yīng)該比其他地方
做得更好一些，希望你們?yōu)榇硕鄤?chuàng)造出一些好的經(jīng)驗(yàn)。
    江澤民指出，我國的高等、中等、初等教育以及其他教育應(yīng)該保持一個(gè)比較合理的
結(jié)構(gòu)，以適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)對各級各類人才的需要。這是當(dāng)前教育改革和發(fā)展中一個(gè)很重
要的問題，但是這個(gè)問題在全國范圍內(nèi)至今還沒有解決好。突出的表現(xiàn)是，一方面大學(xué)
生大量增加，而相當(dāng)一部分大學(xué)畢業(yè)生在就業(yè)上由于諸多因素遇到不少困難；另一方面
廣大農(nóng)村和基層廠礦急需的各種初級中級的技術(shù)人才、經(jīng)營人才、管理人才，又十分缺
乏。上海的教育基礎(chǔ)比較好，教育經(jīng)驗(yàn)也比較多，希望你們立足現(xiàn)實(shí)并著眼于長遠(yuǎn)，進(jìn)
一步優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，調(diào)整好學(xué)校布局，改進(jìn)和完善學(xué)科與專業(yè)設(shè)置，統(tǒng)籌考慮高層次人
才和實(shí)用型人才的培養(yǎng)，在這方面積累更多的經(jīng)驗(yàn)并抓出更大的成效來。
    江澤民強(qiáng)調(diào)，加快科技進(jìn)步特別是加強(qiáng)高新技術(shù)的研究和開發(fā)，對提高國民經(jīng)濟(jì)的
整體水平和國家的綜合國力，具有決定性的意義。當(dāng)今世界各國競爭十分激烈，焦點(diǎn)就
是科學(xué)技術(shù)尤其是高新技術(shù)的競爭。我們必須集中必要的人力、物力、財(cái)力，精心規(guī)劃
，嚴(yán)密組織，爭取在一些重大的高新技術(shù)項(xiàng)目上取得突破性的進(jìn)展。在這方面，中央對
上海也寄予厚望。
            城市建設(shè)必須堅(jiān)持兩個(gè)文明一起抓的方針
    江澤民說，建設(shè)有中國特色的社會(huì)主義，必然要求我們建立有中國特色的現(xiàn)代城市
管理模式，努力造成一個(gè)秩序井然、市民安居樂業(yè)的社會(huì)環(huán)境。現(xiàn)在有些城市地區(qū)犯罪
率上升很快，惡性案件時(shí)有發(fā)生，社會(huì)治安狀況不好，甚至出現(xiàn)了帶黑社會(huì)性質(zhì)的犯罪
活動(dòng)，必須引起我們的高度重視。有些國家過度城市化引起的交通擁擠、城市污染、城
市周圍棚戶區(qū)蔓延等問題，我們也應(yīng)引為鑒戒。
    江澤民指出，城市的建設(shè)，必須堅(jiān)持兩個(gè)文明一起抓的方針，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)協(xié)調(diào)
發(fā)展。對城市管理中存在的各種問題，要堅(jiān)持標(biāo)本兼治。我們過去有一條很好的經(jīng)驗(yàn)，
就是把群眾組織起來，建立起有效的管理機(jī)制。要大力加強(qiáng)城市社區(qū)建設(shè)，充分發(fā)揮街
道辦事處、居委會(huì)的作用。五六十年代，它們曾作出過很大貢獻(xiàn)，在新的時(shí)期要進(jìn)一步
發(fā)揮它們在加強(qiáng)城市管理、維護(hù)城市秩序中的重要作用。必須建立起有效的組織管理體
制，把城市流動(dòng)人口管好，使他們成為促進(jìn)城市發(fā)展的勞動(dòng)力資源。
    江澤民最后說，上海確定的發(fā)展目標(biāo)提出，到２０１０年要把上海建設(shè)成國際經(jīng)濟(jì)
、金融、貿(mào)易中心之一，初步確立上海國際經(jīng)濟(jì)中心城市的地位。希望你們努力奮斗，
不斷創(chuàng)造新鮮經(jīng)驗(yàn)，為全國的改革和建設(shè)作出更大的貢獻(xiàn)。
    上海代表、國家副主席榮毅仁參加了會(huì)議。
    在上海市人大常委會(huì)主任葉公琦主持下，代表們暢談了上海在“八五”期間取得的
巨大成績。中共中央政治局委員、上海市委書記黃菊說，“八五”期間，上海的國民經(jīng)
濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展，經(jīng)濟(jì)體制改革和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整取得了新進(jìn)展，在物質(zhì)文明
和精神文明建設(shè)方面都發(fā)生了可喜變化。
    接著，許多代表從不同方面就經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的問題發(fā)表了各自的見解。中國銀
行上海分行行長劉金寶介紹了金融體制改革的情況；上海市第二中學(xué)校長吳小仲強(qiáng)調(diào)了
要特別注意社會(huì)公德、職業(yè)道德和家庭倫理道德的教育問題；上海氯堿化工股份有限公
司工會(huì)主席魏光愛對堅(jiān)持全心全意依靠工人階級的問題發(fā)表了意見；副市長趙啟正介紹
了上海浦東新區(qū)的開發(fā)開放情況；上海松江縣縣長沈效良特別強(qiáng)調(diào)了把發(fā)展農(nóng)業(yè)放在首
位的重要性；上海越劇院名譽(yù)院長袁雪芬、復(fù)旦大學(xué)研究生院院長李大潛、中科院副院
長嚴(yán)義塤、上海體育運(yùn)動(dòng)技術(shù)學(xué)院國家級教練沈金康、上海天文臺(tái)研究員葉叔華、上海
社科院院長張仲禮，在發(fā)言中就理論研究、文化藝術(shù)、科技教育、體育事業(yè)等方面的問
題提出了建議。
    （附圖  [圖]
    江澤民總書記參加上海團(tuán)審議《報(bào)告》，結(jié)束后，記者紛紛圍到江澤民身邊進(jìn)行采
訪。  新華社記者  劉建生攝）