通訊：民主的渠道
——記廣州市社情民意研究中心
    (4)內(nèi)容:     新華社廣州５月６日電通訊：民主的渠道
                 ——記廣州市社情民意研究中心
                 新華社記者黃揚(yáng)略
                 最近，記者走進(jìn)廣州市社情民意研究中心，感到欽佩
             和驚奇。
                 這個(gè)７、８?jìng)€(gè)人組成的小小機(jī)構(gòu)，自１９８８年４月
             成立以來(lái)，已在廣州市成功地進(jìn)行了物價(jià)、收入、工資改
             革、住房改革、政府形象等３０多個(gè)專(zhuān)題性的社情民意調(diào)
             查，組織了“菜籃子工程千家談”、“住房改革千家談”
             等大規(guī)模的群眾參政議政活動(dòng)以及多次市長(zhǎng)和市民懇談會(huì)
             等，這個(gè)機(jī)構(gòu)已成了市長(zhǎng)和市民上下溝通的民主渠道。
                 社情民意研究中心主任張向榮笑著對(duì)記者說(shuō)，不是我
             們能耐大，而是群眾要了解政府，政府要了解群眾，兩股
             巨大熱流交匯到這兒來(lái)了！
                 他和他的伙伴們向記者講起幾件小事：
                 研究中心要在社會(huì)上公開(kāi)招聘１１０名兼職的社情民
             意調(diào)查員，講明報(bào)酬低微，但應(yīng)征者達(dá)千余人，干部、工
             人、教師、醫(yī)生、技術(shù)員、軍人、個(gè)體戶(hù)，紛紛報(bào)名應(yīng)聘
             ，理由幾乎都是：為了參與，為了了解。
                 研究中心這兩年間組織的社情介紹會(huì)、市長(zhǎng)市民懇談
             會(huì)和各種專(zhuān)題的“千家談”，市民們奔走相告，有時(shí)一項(xiàng)
             活動(dòng)應(yīng)者數(shù)千家，其來(lái)信來(lái)電報(bào)名的第一理由幾乎也都是
             ，為了參與，為了了解。
                 市民們要參與、要了解的愿望達(dá)到了。這幾年，市民
             們埋怨菜價(jià)漲得猛，有的甚至說(shuō)政府有些主管人員“白吃
             飯不做事”。今年初中心組織了“菜籃子工程千家談”及
             一系列懇談會(huì)后，市民們發(fā)現(xiàn)，原來(lái)，政府為他們的菜籃
             子，竟一直大費(fèi)心血呢。如今搞這項(xiàng)工程要拿出８億元之
             多，光叫政府掏錢(qián)怎行？于是，他們有的幫市長(zhǎng)出主意籌
             措資金，有的當(dāng)場(chǎng)捐錢(qián)。象這樣通過(guò)參與、了解，使市民
             由抱怨政府變?yōu)槔斫庹檎謶n(yōu)的事兒，遠(yuǎn)不止一
             兩宗呢。
                 廣州市的領(lǐng)導(dǎo)深深懂得，要當(dāng)好人民的公仆，最重要
             的是了解人民群眾在想什么。廣州市長(zhǎng)楊資元對(duì)張向榮他
             們說(shuō)：“研究中心為我們提供了市民的意見(jiàn)和要求，你們
             有什么活動(dòng)要我來(lái)，保證隨叫隨到”。市委書(shū)記朱森林多
             次在不同場(chǎng)合表示，通過(guò)社情民意研究中心的溝通，領(lǐng)導(dǎo)
             與群眾之間又親近了一層，社情民意更清晰地反映到領(lǐng)導(dǎo)
             決策上了。
                 １９８８年夏，研究中心的“物價(jià)改革”民意調(diào)查結(jié)
             表明：雖然廣州物價(jià)改革起步較早，市民對(duì)物價(jià)的心理承
             受力較強(qiáng)，但物價(jià)連年上漲過(guò)猛，已超過(guò)了市民們的實(shí)際
             承受能力。廣州市委、市政府根據(jù)這個(gè)調(diào)查，馬上作出決
             定：一些硬性闖關(guān)的物價(jià)改革措施暫不出臺(tái)，先著力解決
             由通貨膨脹給群眾帶來(lái)的困難。后來(lái)的實(shí)際情況證明這一
             決策是正確的和及時(shí)的。
                 １９８９年夏，研究中心對(duì)“政府形象”民意調(diào)查結(jié)
             果表明：市政府形象較好，可信賴(lài)度在不斷提高，但一些
             部門(mén)仍存在辦事難，存在某些腐敗現(xiàn)象。市委、市政府根
             據(jù)這個(gè)調(diào)查馬上作出決定：進(jìn)一步改善政府形象，切實(shí)清
             除和預(yù)防腐敗現(xiàn)象，全面推廣前些時(shí)候在越秀區(qū)實(shí)行的辦
             事制度公開(kāi)的經(jīng)驗(yàn)，把所有直接跟群眾打交道的部門(mén)和組
             織的辦事程序、內(nèi)容以及對(duì)辦事人員的要求，公之于眾。
             這樣做的結(jié)果，市民們反映，如今進(jìn)政府辦事，順當(dāng)?shù)枚?             了，以往十天半月才能辦好的事，現(xiàn)在二三天就能辦妥；
             辦事人員的臉色也好看得多了。“塞紅包”、“遞洋煙”
             的現(xiàn)象，大大減少了。市民對(duì)政府辦事人員的監(jiān)督，逐步
             走上了制度化。（完）