天河區實施“金穗工程”規劃的情況匯報 
 

　　天河區成立于1985年，是廣州市的現代化新城市中心，轄區面積147.8平方公里，常住人口110萬，下轄16個行政街(含新街)、兩個鎮。建區16年來，全區干部群眾堅持以鄧小平理論為指導，自覺實踐“三個代表”重要思想，與時俱進、開拓創新，在建設現代文明生態區的進程中，始終把建設先進文化擺在突出位置，促進了文化事業的全面發展。近年來，先后被評為“全國創建文明城市工作先進城區”、 “全國掃黃打非先進集體”和“廣東省文化先進區”。
　　一、統籌規劃，建立順暢高效的組織領導機制
　　近年來，區委、區政府牢牢堅持文化工作的“兩為”方向和“雙百”方針，按廣州市群眾文化“金穗工程”的要求，把文化建設納入社會發展規劃，建立健全相關組織領導機制，為全區文化事業的發展提供了有力保證。
　　1998年，區委、區政府專門召開天河區文化工作會議，根據廣州市群眾文化工作會議的要求，結合我區實際情況，制定了《廣州市天河區委員會、天河區人民政府關于實施“金穗工程”加快我區文化事業發展的意見》（見附件1）；決定用四年時間在全區范圍內全面實施廣州市群眾文化“金穗工程”規劃，并成立了天河區“金穗工程”工作領導小組，全面統籌規劃“金穗工程”各項任務的實施和落實。區委、區政府主要領導堅持每年一至二次專門聽取文化工作的全面匯報，政府常務會議每年專題研究文化工作兩次以上，切實把推進全區“金穗工程”建設擺上了區委、區政府工作的重要議事日程。
　　為了確保街鎮文化站達標升級工作扎實有效地深入開展，區委、區政府成立了由分管副書記為組長，區委常委、宣傳部長及分管副區長為副組長的領導小組（見附件2）。在全區范圍內形成了分管領導親自抓，文化部門具體抓，各級干部協同抓，一級抓一級，層層抓落實的良好工作格局。同時，為了更好地調動基層加強文化建設的積極性，區委、區政府還專門制定了獎勵政策，決定對建成的省特級、省一級、省二級的文化站進行獎勵，最高的特等獎獎金達50萬元。
　　二、多管齊下，拓展靈活多樣的資金投入渠道
　　文化建設是一項社會系統工程，周期長、投入大，僅靠政府的財政支持是遠遠不夠的，區委、區政府更新觀念，采取政府投入與爭取社會投入等多管齊下的辦法，想方設法籌集資金，為“金穗工程”的順利實施奠定了堅實的物質基礎。
　　首先，區委、區政府通過建立和完善相關制度，保證和規范了區財政逐年加大對文化建設的投入。區財政對文化建設的投入從1997年的208.21萬元增至2001年的1248萬元，每年財政投入均達到或超過財政總支出的1%（見附件3），“金穗工程”實施期間，區共對街鎮文化站獎勵補助390萬元（街平均30萬）。
　　其次，大力提倡區屬各街、鎮、村也參照執行，千方百計籌集資金投入文化建設，取得了良好效果，僅2000年文化方面的投入就超過1800萬元。
　　第三，區委、區政府把文化基礎設施建設納入招商引資工作，積極吸引外資對文化建設的投入。如與外商合作在商業旺地開發建設了“天河娛樂廣場”，建成廣州市規模最大、設備最先進的天河電影城。該電影城首創六間豪華影廳全天不停放映中外名片的經營形式，引進美國杜比 SR.D數字六聲道環音系統，基本實現了現代化的放映效果。影廳內共有1600個根據人體工程力學專業設計的座位，六個影廳有六張進口無縫銀幕，采用弧度設計，適合人體視覺感受，結束了天河這個現代化城市中心區沒有高級影院的歷史，取得了很好的經濟效益和社會效益。 
　　三、突出重點，建設獨具特色的群眾文化網絡
“金穗工程”重在建設，重在落實，區委、區政府根據人民群眾的文化需求和文化建設的內在規律，以建立和完善文化網絡建設為重點，有的放矢，勇于創新，基本形成了群眾文化陣地網絡、文化活動網絡、文化隊伍網絡、文化服務網絡互動發展的良好局面。
　　（一）建設功能齊全、配套完善的群眾文化陣地網絡。
為切實發揮主要文化陣地設施的輻射效應，區新文化館和新圖書館。新文化館建筑面積2300平方米，1998-2001年投入建設經費1154.2萬元；新的圖書館，建筑面積3000平方米，1998-2001年投入經費653.2萬元（兩館均不含基建費）。兩館設施先進，功能完善，硬件設施達到全市乃至全省一流水平。區委、區政府十分重視基層文化陣地建設，全區街鎮文化站面積已由1997年的0.18萬平方米增加到現在的1.7萬多平方米，18個街鎮中，除6個新成立的街道外，12個街鎮文化站均已達標，其中3個省特級站，3個省一級站，占達標站的50%（見附件4）。同時，區委、區政府積極引導廣大農村投資興建文化基礎設施，使全區農村近年來興起了建設文化室、文化活動中心的熱潮，其中沙河鎮龍洞村自籌資金480多萬元，建成了占地1萬多平方米、室內3000多平方米、設施齊全的龍洞文化娛樂中心，該村文化室2001年被評為廣州市十佳文化室（我區有4個文化室被評為廣州市十佳文化室，占全市十佳文化室的20%），其他各村也都建立了文化室。區內主要機關團體、中小學校等近年來也紛紛自覺加強文化陣地建設,形成了完善的區、街、鎮、村（居）委三級文化陣地網絡。
　?。ǘ┙ㄔO門類齊全、水平較高的群眾文化活動網絡。
近年來我區堅持完善以區文化館為龍頭，街鎮文化站為樞紐，村（居）委文化室為基礎的文化活動網絡，精心組織開展多種形式的文化活動。如成功舉辦了迎接澳門回歸祖國，慶祝建國50周年，紀念建黨80周年，“絢麗天河”藝術節等系列活動，充分發揮了文化活動網絡的重要作用。
　　一是樹立精品意識，繁榮文藝創作。每年定期邀請優秀專業、業余文藝創作工作者參加天河區音樂、舞蹈、戲劇、文學、曲藝、書法、美術等藝術門類的創作工作會議，組織創作雅俗共賞，群眾喜聞樂見的優秀文藝作品。近年來，我區文化部門組織創作的嗩吶獨奏《夢歸》榮獲第九屆全國群星獎金獎；粵劇《福嫂士多》獲廣州市百姓百戲粵劇聯展一等獎；國畫《春風得意》獲聯合國世界和平書畫展世界和平教育者金獎；《牡丹園》獲全國邀請展金獎。僅2000年，我區就組織創作了書法作品250幅，美術作品280幅，攝影作品350幅，曲藝作品55首，文學作品180篇，歌曲2 首，舞蹈3個，廣東音樂3首，戲劇1個，其中有17件作品獲國際及全國、省、市級獎勵（有5篇群文理論研討文章獲市級獎）。