?? 清華大學設立公共管理碩士學位.htm
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<title>學工商管理有MBA??學公共管理有MPA清華大學設立公共管理碩士學位江華</title>
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<td width="84%"><p align="center">學工商管理有MBA 學公共管理有MPA<br>
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<big><b>清華大學設立公共管理碩士學位</b><br>
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江華 </td>
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10月24日，清華大學成立公共管理學院并設立公共管理碩士（MPA）學位的消息一發布便引來轟動效應。垂詢者紛至沓來，其中絕大部分是政府公務員，大都是年輕人。他們急切地想知道，MPA對中國公共管理體系和中國公務員意味著什么。 <br>
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設立MPA（Master of Public Administration）的目標在于為政府機關及其他公共部門培養高層次、復合式和應用型專門人才。清華大學此次開設MPA專業學位教育在國內堪稱首創。此前，中國公共管理教育并未走入正軌。 <br>
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此間人士認為，中國各項改革進入攻堅階段，公共政策無論是制訂還是實施都面臨新課題，這就對政府的決策水平提出了更高的要求。中國即將加入WTO，各行各業都面臨挑戰，但最嚴峻的挑戰還是政府的管理水平。 <br>
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中國公務員學歷層次偏低，適應未來發展恐怕力所不及。有資料顯示，到1997年底，中國公務員中專及以下學歷的占56．1％，具有本科學歷的僅占9．92％，具有碩士學歷的僅占0．35％。盡管近年公務員隊伍學歷提高較快，但高學歷與專業化并不能劃等號，一些“高級人才”進入公共管理部門后依舊缺乏該方面的專業訓練。 <br>
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多年來，“干中學”是中國公務員成長的一個“土模式”。這種通過實踐自學和摸索的路子已無法適應日新月異的科學技術和風云變幻的國際形勢。特別是1998年政府機構改革后，建立辦事高效、運轉協調、行為規范的公共管理體系，培養一支高素質、專業化的政府公務員隊伍已成當務之急。 <br>
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據國家行政學院日前的一項調查，中國許多省市干部均意識到自己的理論水平和管理能力與時代距離較大，許多人特別是40歲以下的年輕干部渴望進行系統學習和提高。 <br>
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MPA為中國公務員提供了一次空前的機遇。有關專家認為，MPA將使中國公務員從操作型向智能型轉化，不僅可以學到公共管理的專業知識和技能，更重要的是學會一種全新的思維方式。 <br>
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據了解，清華大學MPA教育將在公共政策、中國國情、企業與政府關系、經濟合作、廉政建設、社會政策、教育與人力資源管理、NGO等領域進行專門研究。屆時，不僅有國內知名教授授課，還將與哈佛大學、希拉丘茲大學和香港大學等著名學府的公共管理院系開展多方面的交流與合作。 <br>
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MPA與MBA一樣，屬非學術型學位，注重培養實用型人才。清華大學公共管理學院副院長薛瀾認為，管理是一門藝術，不是定理推導，所以，MPA教學中大量采用經典案例教學，著重培養學員分析和解決問題的能力。 <br>
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也有人擔心，MPA是否會陷入“惟才是舉”的誤區，而有悖于選拔干部的“德才兼備”原則。對此，薛瀾副院長的觀點是，MPA教育中，“德”不僅不會被偏廢，而且將與民主法制等價值觀念一起被列為“才”的一部分。 <br>
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“未來的前景是，政府公務員要像當眼科醫生一樣，必須經過正規訓練方可上任。”薛瀾副院長說。 <br>
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然而，就中國公務員的數量和MPA教育的容量來說，要讓每個公務員都經過MPA訓練顯然不現實。但是，MPA帶來的沖擊卻足以使中國公務員素質提高一大截，至少讓人們清楚地知道“干部不是誰都能當的”。 <br>
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薛瀾相信，MPA在中國將大有發展，因為中國改革的步伐不會停止。 <br>
■背景資料 <br>
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國外的公共管理教育 <br>
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公共管理教育在歐美一些發達國家已有半個世紀甚至更長的歷史。 <br>
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美國在公共管理教育方面歷史較長、規模較大，共有322個院系從事公共管理的研究生教育，其中大部分以提供MPA學位教育為主。在美國，MPA已同MBA、JD（法律博士）一樣，形成完整的研究、培訓和評估體系。 <br>
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公共管理教育培養的專業人才在歐美國家政府及社會組織的管理中起到了重要作用。它所從事的公共管理及政策方面的研究也對各級政府的政策制訂及實施，包括一些重大社會問題的解決產生了有力影響。 <br>
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我國的公共管理教育 <br>
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我國現代意義上的行政管理教育從本世紀30年代開始。中國共產黨曾在延安建立過行政學院。 <br>
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新中國成立后，許多院校如北京大學、南京大學、南開大學、中山大學等都曾有行政學方面的研究和教育。但在1952年院系及學科調整后的20多年間，行政學和政治學、法學、社會學等學科一樣未能作為獨立學科保留。1979年后，這些學科才重見天日。 <br>
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從1986年起，武漢大學、鄭州大學等陸續設立行政管理專業。1992年后，隨著政府機構改革和政府公務員制度的建立，中國人民大學、北京科技大學等擁有了行政管理本科專業的辦學權。 <br>
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1998年，清華大學直接獲準舉辦行政管理碩士教育。
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<a href="http://www.cyol.net/" target="_blank">《中國青年報》</a> 2000年11月13日
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