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發信人: twomix (雙桅船), 信區: FDU_E.S.E.
標 題: 環境難民的階級論述:環境社會學的想 (轉載)
發信站: 日月光華站 (Sat May 12 14:45:28 2001) , 轉信
【 以下文字轉載自 FDU_Sociology 討論區 】
【 原文由 twomix 所發表 】
發信人: flaneur (我在未來的街頭等你), 信區: SL
標 題: 環境難民的階級論述:環境社會學的想象(zz)
發信站: 北大未名站 (2001年04月19日01:40:11 星期四) , 站內信件
中研院臺灣社會問題研討會99年12月29
環境難民的階級論述:環境社會學的想象
王俊秀
國立清華大學社會學研究所教授
一、前言
依聯合國的統計,全世界有2,500萬環境難民,其中包括了臺灣蘭嶼的2,800人,此乃依據「
環境正義原則」所計算出來的數據。本項數據開啟了一個世界性的新階級 ─ 環境難民。本
論文企圖以「環境權」的觀點切入 (即擁有良好的生活環境是國民的基本人權)來從事環境?
民的階級論述,一方面以環境難民的新議題來詮釋臺灣的環境污染問題,另一方面「生產」
出環境與階級間的連結(linkage),使其具有本土的社會學意義。因此以《環境社會學的想?
》為副標題,以呼應Mills(1959)經典著作《社會學的想象》書中主要的論點:觀念轉換與?
合以激發想象。
由于階級、權力與文化分別被古典社會學三大家視為社會建構的主要因子,因此由傳統的資
本家及勞工的階級觀進入環境議題也是社會學概念「老歌新唱」的契機,例如由「勞動剝削
」進入「環境剝削」的階級論述。而在「無所逃于天地間」的環境問題中,環境難民的「階
級流動」更是其特色。換言之,階級分析放入環境中(bring the environment back in),?
論述方式來探討,更有海闊天空的想象空間。
另外本論文配合國科會永續發展委員會之整合型研究計畫《永續發展評量系統》中的永續社
會指針部份,其采用聯合國永續發展指針之PSR (Pressure, State, Response)模型。本指?
系統暫置于P (壓力)部份,一方面要能作國際連結及比較,另一方面也期望具有臺灣(島國)
特色。因此社會部份(type)包括了三個范疇(category): 環境難民、社會足跡及社會守望。
每一范疇包括數個指針(indicator),而每一指針可能加工組合現有或新發展之項目(item)?
因此本論文以「環境難民」為主軸,再用階級的角度來分析論述之。
二、由難民到環境難民(environmental refugee): 文獻探討
難民長期以來都是人類歷史的一部份,由宗教、戰爭、政治到種族等原因而造成人民被迫遷
移,因此「流離失所」一直是難民的關鍵詞。1950年聯合國難民署(UNHCR)也基于難民問題?
復雜度與龐大數量而成立,隨即1951年的聯合國難民會議又將「個人難民」加上以往「團體
難民」的考量,使得難民的范圍更多元化。1970年代起,各種發展所帶來的環境破壞也引起
了人民「流離失所」的問題,聯合國的環保署(UNEP)與上述的UNHCR開始一齊關注此項問題?
1980年代起,「環境難民」的稱呼開始在聯合國相關的會議上被提出,而見諸于文字則首見
于1984年(Timberlake, 1984)。
El-limnawi(1985)接著在聯合國環保署文獻中為「環境難民」作了定義:由于顯著的環境破
壞(含天災與人禍)有礙其生存并(或)嚴重影響生活品質,人民被迫暫時或永遠的搬離其原來
居處。Jacobson (1988)又強調「環境難民」其暫時性「流離失所」的三種情況: 地區性災?
如地震、雪(山)崩;環境問題影響生計與健康;土地沙漠化。Myers(1995)進一步以環境與?
展的角度來定義造成「環境難民」的因素:土地破壞(含干旱、洪水、沙漠化、森林砍伐等)
;資源匱乏(缺水等);都市環境問題;緊急問題(全球溫室效應);自然災害(臺風、地震等)
。他特別強調「人禍」(anthropogenic factor)所造成的「環境難民」,例如政府管理不當
而產生的「災難板機」效應,例如國土規劃不當、工業災害等。如由「環境難民」的分類觀
點,Trolldalen(1992)提出三大類「環境難民」:自然災害型、長期環境破壞型;發展成災
型。
依聯合國環境保護署(UNEP)估計,由于人口的大量增加,每年流失250億噸的表土,更使得?
業生產大受影響。在開發中國家,人口的增加也導致79%的森林破壞,72%的耕地擴張及69%?
家畜增加。在此情況下,農林的自然環境已不適合居住,而產生了人口移動,就此一項目則
估計在1993年有1700萬的「環境難民」,1996年巳增加至2500萬人。邁入21世紀,環境難民
將成為「主流難民」,數目將超過傳統難民,由非洲目前的情況可知一二。因此上述估計的
2500萬環境難民將于2050年時增加至一億人(Myers, 1995)。
但如果由「環境權」的角度出發,則「未能享有良好環境的基本生存權利」者則遠遠大于上
述之數目,例如都市中受到各種污染影響的民眾,地點偏遠地區的原住民等皆屬之。而另一
層次的合法與非法的「環境移民」也因為「經濟拉」(economic pull)與「環境推」(enviro
nmental push)而產生跨國人口流動,例如澳洲將成為「環境難民」的主要目標,據估計202
0年止,每年會有50萬非法的「環境船民」加上合法的「環境移民」上岸 (Nolch, 1994; Ra
mlogan, 1996)。由于「環境難民」不像「難民」般有其法定的正當位階,因此「環境難民?
只是一個社會名詞,就像「階級」一樣,兩者的連結乃產生了環境社會學的想象空間。
三、 階級「生產」環境問題: 古典觀點的連結
本節以藝術欣賞中「共鳴創作」之角度來發揮環境社會學的想象,意即古典社會學有關階級
的理論建構雖已階段性完成,但如能再添加新的向度與內涵,延伸其原有的精神,則其理論
才能日趨周延而完整。社會學家多承認階級有多向度,例如財富、權威、聲望等,本節企圖
將環境與階級的古典觀點連結,使其成為階級新的向度。
(一)、沖突論:
Karl Mar以經濟取向的角度主張:階級是社會的基本建材,階級與商品為拜把兄弟。有生產
工具(mode of production)之資本家剝削普羅階級(proletariat),造成兩種階級的對立。K
erbo(1991)整理了六點來說明階級沖突論: 1) 階級起源于生產關系的利益沖突;2) 剝削使
得兩極化: 資產對無產;3) 客觀與主觀階級(自以為是中產階級的假意識(false conscious
ness)會被客觀環境去除而成自覺的主觀階級;4) 階級斗爭(被政治、經濟、環境統治);5)
進步與反動階級(工業科技無產階級、資產階級因保守而成反動階級);6) 了解財富與文化
世界、兩個世界的矛盾而有階級意識(class conscious)以革命來恢復無階級社會。有關生?
關系的利益沖突即是沖突論的主要論點,例如生產財中的奴隸、水、土地、原料及資本等,
其中水、土地與原料三者為環境財。因此除了前述之利益沖突外,還有人與環境的沖突及產
業與環境的沖突,但由于環境受剝削的議題遠不如工人受剝削的議題讓社會注目,況且環境
受剝削在當時的時代背景有其「環境原料化」的正當性與合理性。因此「環境剝削」所產生
的社會成本就是「階級剝削」中剩余財富(surplus wealth)的同義語。
另一方面馬克思所謂的異化「alienation from nature」指的是human nature,因此人類中
心思維仍是其沖突論的主軸。由生產關系中的大環境移到生活關系的小環境,勞工階級所居
住的「難民式環境」可在諸多文獻中發現,表現了「環境異化」的現象,例如于1855年出版
的《歐洲勞工》一書。而于1897出版的《倫敦居民的生活與勞動》系列文獻更凸顯出了「環
境無產階級」的議題,即資本家與勞工在倫敦的場域中同樣受到環境污染的洗禮,特別是當
時聞名于世的數次倫敦大煙霧。因此特別是資產階級也會獲得假意識(環境剝削不會上身)而
體驗到客觀的「環境無產階級」的特色─無所逃于天地間。在階級斗爭中,資產與潕無產階
級皆變成了主觀而自覺的階級。但在面對環境問題時,兩者皆成為客觀而不自覺的無產階級
。雖然現代沖突論(Wright, 1985)認為三種資產: 資本、組織、技術,造就了四種社會階級
: 資本家、經理、工人與無產階級,不過這也說明了社會分化(social differentiation)帶
來了環境分化(environmental differentiation),不同資產與階級增加了更多元剝削環境?
方式。經濟剝削造成了社會沖突與環境矛盾,因此沖突論有想象空間來發揮「環境革命」的
論述,馬克思曾謂:(無產階級革命之后)除了枷鎖外,毫無損失,他們有一個勝利的世界。
如將「環境革命」的觀點納入,則馬克思將會主張:(無產階級革命之后)除了私有財產外,
毫無損失,他們有一個互利共生的世界。
(二)、功能論:
Davis-Moore(1945)假定: 重要的社會地位由長久與艱難(一定技術而很難執行)的工作或地?
會獲得較多資源,因此較高的報酬系統成為階層體系的必要性。功能論表面上與環境較少連
結,但其以功能(技能)為導向的市場論點─適者生存,不適者淘汰,正是社會達爾文主義(s
ocial Darwinism)促使經濟「看不見的手」變成環境「看不見的腳」之機制。新功能論者顯
然了解功績主義(meritocracy)未能反應個人能力與所獲酬勞,因此加入了權力之探討。錢?
(money's power)與權錢(power's money)常成為一體的兩面,特別在政商關系糾纏不清的情
況下更為明顯,例如臺灣的股市如賭場般受到批判,股價高低居然和上市公司的營運無關,
有時反倒和土地炒作及內線交易有關。換言之,臺灣的股市用環境做賭注,未將環境及自然
資本納入營運成本,因此再好的績優股也只是「風水破壞股」罷。了換言之,股市的炒手在
功能論下成為「環境的黑手」。功能論者強調階層化是維持社會功能的必需品, Tumin(198
5)卻認為階層化限制了才能,產生了如Merton所言之「反功能」(dysfunction),影響了社?
的生產力。依此論述,社會階層化也限制了人的「環境保護潛能」,由于社會分化使得階層
化也產生了「拆零現象」,職業細分使得人與自然之間的角色距離(role distance)日趨遙?
。社會分化雖然也創造了一些環保相關的工作,但也造成了「更多人丟,更少人撿」的反功
能。另外性別階層化與代間階層化的問題也與永蓄發展有所對話,特別是生態女性主義被社
會制約以及下一世代的未來已被打折(discount the future)等議題。由于階層化有時會和?
生特征(ascribed characteristics)連結,而決定了社會地位,因而也導致了「環境難民」
的產生,各地區的原住民是最明顯的例子,故本論點也激發了「環境正義」(environmental
justice)的想象空間。
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