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 發信人: Kernel (江山如畫), 信區: Economics
標  題: 東亞區域經濟結構調整長期趨勢及影響
發信站: 日月光華站 (Fri Jun  8 17:13:33 2001) , 站內信件

東亞區域經濟結構調整長期趨勢及影響
(中宏網  2001/04/09)
　　1997年爆發的東亞金融危機，迫使東亞調整經濟結構。不過，更深層的結構變化早
在90年代初即已開始，它不僅左右著地區經濟格局的走向，而且也逐步對地區政治經濟
關系產生相應的影響。
　　制造業的發展趨勢對東亞產業結構的影響
　　20世紀后半期，世界經濟的產業結構中重大的變化是制造業的逐步成熟，并因之引
起制造業在經濟中地位的下降。到20世紀90年代中期，美歐的大多數工業發達國家的制
造業在經濟中的比重都下降到20%以下，只有德國和日本下降到24%左右。與之形成對比
的是，在上述制造業下降的同時，工業發達國家的服務業在經濟中的地位相應上升，大
約占總產值的60～70%，以其龐大的規模而成為今后保持經濟增長的主導產業。
　　制造業的成熟是其經濟地位下降的主要原因。制造業的成熟化使實際生產過程具備
被剝離和轉移的可能，其真正含義在于越來越多的發展中國家有可能參與全球性的制造
業生產。它不僅是造成了制造業生產過程的全球化，而且也導致局部地區、主要是發達
工業化地區制造業的相對下降。
　　東亞是發達國家制造業向外轉移的最大受益者。從60年代到90年代初，整個東亞地
區的制造業迅速崛起，其產值已占全球制造業產值的三分之一，成為世界制造業中心之
一。以此為基礎，東亞逐步擴大了區內貿易，到90年代中期區內貿易已達到東亞外貿總
額的一半，使東亞成為堪與西歐、北美相比的區域經濟集群。
　　在制造業的發展過程中，東亞依賴產業轉移形成了一種被稱為“東亞模式”的增長
機制，其重要特征之一是東亞形成了一條特殊的產業轉移鏈，“亞洲四小”（韓國、香
港、新加坡、臺灣省）作為中間環節，接受工業發達國家轉移來的產業，同時將自己失
去競爭力的產業轉移到東盟和中國大陸。在這里，“亞洲四小”起著東亞制造業中轉站
的作用。
　　不過，到90年代東亞局部也出現了制造業相對下降的現象，除了日本制造業在經濟
中的比重逐步下降外，工業發展程度較高的“亞洲四小”的制造業逐步向周邊地區轉移
擴散，使其制造業在經濟中的地位開始下降，服務業同時相對上升。與之相應，中國大
陸和東盟國家的制造業在經濟中的地位不斷上升，并成為世界中低檔制成品的重要生產
基地。
　　“亞洲四小”制造業地位的下降使其在東亞產業結構中的作用發生重要變化，它們
將不再是東亞制造業的中轉站，其經濟結構向區域服務中心型轉變，對外經濟關系呈明
顯的次區域化趨勢。90年代中期，香港完成這一轉變，它的制造業只占GDP的6%，已成為
地區性的貿易、金融、信息等服務業中心。新加坡和臺灣也都要向區域營運中心、服務
中心發展，韓國因周邊政治環境影響，產業轉移相對困難，但也提出了經濟的“世界化
”。
　　東亞區域經濟結構的轉變：次區域化
　　“亞洲四小”在東亞產業結構中地位的變化，導致整個東亞地區的經濟結構發生重
大調整。
　　“亞洲四小”從東亞制造業的中轉站變為區域性的服務中心，這種角色的轉換使其
游離出東亞特有的產業轉移鏈，造成產業轉移鏈的斷裂。90年代中期，當“亞洲四小”
已開始游離出產業轉移鏈時，東盟部分國家急需引入產業實現其產業升級，因得不到來
自“四小”的足夠的轉移產業，導致大量投資失去產業方向，紛紛進入房地產業，攪起
經濟泡沫，繼而引發金融危機，危機迫使東亞開始全面的經濟調整。
　　另一方面，“亞洲四小”經濟的次區域化使其逐步調整了與周邊經濟的聯系，東亞
經濟結構次區域化的傾向明顯增強。90年代初，東盟決定建立東盟自由貿易區，形成了
次區域經濟集團，新加坡是實際上的金融貿易中心。90年代中期，臺灣省通過香港與中
國大陸的投資貿易聯系日益密切，其經濟越來越融入中港貿易圈；與此同時，日本與韓
國仍然保持著互為區內最大貿易伙伴的關系。這樣，東亞就形成了三個具有明顯地理區
位特征的次區域經濟圈。
　　東亞制造能力的迅速上升與“四小”在區域經濟中的重新定位，使東亞區域內的經
濟聯系加深，與之相應，東亞區內貿易占其對外貿易總額的比重到90年代中期的已達50
%。這樣，不僅使東亞成為貿易流量上堪與美歐相比的區域貿易集群，而且也使區內貿易
成為影響區域關系的重要因素，有時可能是首要因素。
　　東亞經濟結構轉變的影響
　　東亞作為新的世界范圍的制造業中心，各主要經濟體的制造業在近30年都有長足的
發展，這一現象對地區事務的重要影響是，強大的制造生產能力不再是影響地區事務的
決定性能力，因為大家都有這種能力或都有機會獲得這種能力。反之，作為一個世界性
的生產地區，它的發展更多地要依賴其產品的順利銷售。也就是說，影響東亞事務的決
定性因素正在從生產能力轉向消費能力、從生產規模轉向市場規模。這一轉變在90年代
逐步展開。
　　90年代初期東亞兩個巨大市場剛剛開始發生巨大的變化，日本結束了戰后持續的高
增長，步入現在已近10年之久的經濟衰退；中國經過短期的喘息后，開始又一輪的長期
高增長，其實力尚未充分體現。
　　東盟在80年代后期高速增長，超過了轉型中的“亞洲四小”的增長速度；同時宣布
1993年成立東盟自由貿易區，向世人展示其巨大的市場前景。1994年，在中國人民幣匯
率貶值并軌的背景下，以時值美元計算的東盟GDP已相當于中國的水平；同年東盟的商品
進口額也基本達到日本的水平。這樣，東盟作為東亞唯一的經濟集團，在增長速度、市
場規模、發展潛力等方面在東亞都可說是出類拔萃的。
　　正是在這個背景下，東盟倡議召開了東盟地區論壇、東亞歐盟會議等會議，將世界
主要大國召至東盟探討區域事務，甚至一度出現了“小國領導大國”之說。
　　東亞金融危機的爆發與經濟恢復加速了上述轉換。金融危機爆發的前因是國際電子
產品市場需求不足導致的東盟出口下降；金融危機的治理與經濟的恢復得益于國際市場
需求的恢復，以及政府采取刺激內需的擴張性財政政策。這樣，在外需和內需同時擴大
的巨大拉力引導下，東亞業已具備的制造能力迅速發揮出來，帶動整個經濟恢復到了較
高水平。在這一過程中，東盟自顧不暇，對外經濟政治影響力大減，而中國卻以市場的
統一和持續發展的巨大潛力成為東亞最受重視的新興市場。
　　從東亞經濟復蘇的進程看，需求的穩定是今后東亞經濟保持增長的關鍵。東亞經濟
的弱點之一就是對外部市場的依賴過大，外部經濟的不穩定對東亞經濟會產生強大的直
接沖擊。加強區域合作可以擴大區內市場，形成較穩定的經濟聯系，不僅有利東亞的調
整與發展，而且也可在受到外來沖擊時有一定的緩沖與抵御沖擊的縱深。在東亞經濟出
現次區域化的背景下，東亞開始了以改變區域內的經濟關系、加強區域經濟聯系、建立
保證區域經濟增長的新結構為基本方向的區域經濟調整。　
　　目前，東亞出現了多種雙邊、多邊的自由貿易協定或自由貿易區的談判與探索，特
別是2000年朱