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INSERT INTO `article` (`ID`,`TITLE`,`CONTENT`,`CLICKS`,`AUTHOR`,`ADD_DATE`,`SOURCE`,`RELEASE_STATE`,`IS_COMMENT`,`IS_DEL`,`SPECIAL_ID`,`ACTION_ID`,`RESTRICT_ID`,`ARTICLE_CLASS_ID`,`PAGINATION_ID`,`COLOR_TEMPLET_ID`,`FRAME_TEMPLET_ID`,`KEY_WORD`,`LINK_TO_EXTERIOR`,`HOMEPAGE_IMAGE`,`SAVE_DATE`,`IS_HOT`,`IS_ONTOP`,`IS_ELITE`,`IS_COMMEND`,`ADD_USER`,`SUMMARY`,`CURR_AUDIT_LEVEL`,`HTML_SAVE_PATH`,`LAST_INDEX_DATETIME`,`NODE_ID`,`SOURCE_NODE_ID`) VALUES (1714,'中國保護知識產(chǎn)權(quán) 對14家違規(guī)光盤復(fù)制企業(yè)處罰','<P>  新華網(wǎng)北京3月26日電(記者隋笑飛)記者近日從新聞出版總署獲悉,中國查處違規(guī)光盤復(fù)制企業(yè)專項行動1月初開展以來,共清查了涉及18個省區(qū)市的48家光盤復(fù)制企業(yè)。近日,新聞出版管理部門對14家確有違規(guī)復(fù)制行為的光盤復(fù)制企業(yè)依法進行了行政處罰,其中6家企業(yè)被吊銷復(fù)制經(jīng)營許可證、8家光盤復(fù)制單位被責(zé)令停業(yè)整頓。 \r\n<P>  據(jù)介紹,重慶三峽光盤發(fā)展有限責(zé)任公司、河南先達(dá)光碟有限公司、汕頭經(jīng)濟特區(qū)南美電子實業(yè)有限公司、安陽豐進多媒體技術(shù)有限公司等6家企業(yè)被新聞出版總署吊銷復(fù)制經(jīng)營許可證。廣東環(huán)宇音像有限公司、北京大百科光盤有限責(zé)任公司等8家光盤復(fù)制企業(yè)被當(dāng)?shù)匦侣劤霭嫘姓芾聿块T責(zé)令停業(yè)整頓。 \r\n<P>  經(jīng)過近10多年的發(fā)展,中國光盤復(fù)制業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模進一步擴大,產(chǎn)能已經(jīng)達(dá)到全球光盤復(fù)制的五分之一;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局漸趨優(yōu)化、合理,已形成京、粵、滬、蘇4個光盤生產(chǎn)基地并向中西部延伸;光盤復(fù)制的技術(shù)含量有所上升,DVD和DVD-R等高技術(shù)含量光盤生產(chǎn)線逐年增多。光盤產(chǎn)品出口量逐年增加,并開始打入歐美主流市場。 \r\n<P>  但與此同時,中國的光盤復(fù)制業(yè)在發(fā)展過程中還存在一些問題,主要是少數(shù)光盤復(fù)制企業(yè)在去年國際性光盤復(fù)制原材料漲價、光盤復(fù)制企業(yè)普遍經(jīng)營困難的大背景下,違法經(jīng)營行為時有發(fā)生,擾亂了正常的光盤市場秩序,侵犯了知識產(chǎn)權(quán)。 \r\n<P>  據(jù)新聞出版總署有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,對此次涉案的音像出版社和不法音像發(fā)行商等上下游的問題將繼續(xù)會同有關(guān)部門深入追查,鞏固此次專項治理行動的成果。 </P>',0,'www.cms4j.com','2006-03-26 22:47:14','','immediately','true','false','1',1,1,'gnsz',1,1,1,'|知識產(chǎn)權(quán)|','','','2006-03-26 22:47:14',NULL,'false','false','false','admin','試用版不支持文章摘要功能',3,'no_found_config','2007-02-26 23:53:20','root',NULL);
INSERT INTO `article` (`ID`,`TITLE`,`CONTENT`,`CLICKS`,`AUTHOR`,`ADD_DATE`,`SOURCE`,`RELEASE_STATE`,`IS_COMMENT`,`IS_DEL`,`SPECIAL_ID`,`ACTION_ID`,`RESTRICT_ID`,`ARTICLE_CLASS_ID`,`PAGINATION_ID`,`COLOR_TEMPLET_ID`,`FRAME_TEMPLET_ID`,`KEY_WORD`,`LINK_TO_EXTERIOR`,`HOMEPAGE_IMAGE`,`SAVE_DATE`,`IS_HOT`,`IS_ONTOP`,`IS_ELITE`,`IS_COMMEND`,`ADD_USER`,`SUMMARY`,`CURR_AUDIT_LEVEL`,`HTML_SAVE_PATH`,`LAST_INDEX_DATETIME`,`NODE_ID`,`SOURCE_NODE_ID`) VALUES (1715,'我國新聞隊伍和新聞報道呈現(xiàn)出嶄新風(fēng)貌(組圖)','<P>  2005年11月8日,中共中央政治局常委李長春會見參加全國優(yōu)秀新聞工作者表彰大會的代表。當(dāng)日,全國優(yōu)秀新聞工作者表彰大會在北京舉行。中共中央政治局常委李長春出席大會并講話。</P>\r\n<P><BR>  新華網(wǎng)北京3月25日電(記者曲志紅、隋笑飛)“你們的報道不僅促進、激發(fā)了網(wǎng)民的政治熱情,還對這種熱情激情進行梳理引導(dǎo),凝聚人心正氣,引發(fā)國人的責(zé)任感。”<BR><BR>  這是嘉實基金管理有限公司錢越強讀者在網(wǎng)上給一家權(quán)威新聞媒體今年“兩會”報道的留言。<BR><BR>  近年來,像這樣獲得讀者、觀眾好評的新聞報道越來越多。進入全面建設(shè)小康社會的新時期,我國新聞界不斷強化自身隊伍建設(shè),緊緊圍繞黨和國家工作大局,深化、拓展、創(chuàng)新新聞報道,大力宣傳黨的路線、方針和政策,大力宣傳中國特色社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)所取得的光輝業(yè)績,凝聚共識,鼓舞人心,為激勵和動員全國各族人民致力于振興中華的偉業(yè)做出了自己的貢獻。<BR><BR>  <STRONG>新時代新風(fēng)貌,新型記者隊伍生機勃勃</STRONG><BR><BR>  隨著我國新聞事業(yè)的快速發(fā)展,新聞從業(yè)人員也急劇增加。到2005年,我國正式持有新聞記者證的有15萬余人。新聞從業(yè)人員達(dá)70多萬人。<BR><BR>  這是一支與我國的改革開放同步發(fā)展、成長壯大的新型記者隊伍。根據(jù)2005年統(tǒng)一換發(fā)新版記者證時的統(tǒng)計資料,目前,我國這支記者隊伍顯示出中青年多、高學(xué)歷者多、多民族且男女從業(yè)者各半的時代特點。<BR><BR>  “做記者都有較完備的知識體系,不一定是一個專才,但必須是一個通才。他們觀察力敏銳,總能抓住老百姓關(guān)注、關(guān)心的問題予以報道。而且大多數(shù)記者都很有正義感,能站在老百姓的角度替百姓說話。”這是一位正在讀研究生的女青年對“記者”這個職業(yè)的感覺。<BR><BR>  新聞工作是一項光榮而神圣的工作,宣傳黨和政府的方針政策,反映社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的成就,謳歌時代英雄和各行各業(yè)的先進典型,正確開展輿論監(jiān)督,反映群眾呼聲,傳播服務(wù)大眾的信息和知識。新聞記者要承擔(dān)這樣的使命,需要熱情、正義感、責(zé)任感和敏銳的頭腦。也因此,新聞工作需要高素質(zhì)的人才。<BR><BR>  據(jù)新聞出版總署報刊司2005年的統(tǒng)計,在目前我國約15萬名新聞記者中,98%以上擁有大專以上學(xué)歷。其中,大學(xué)本科畢業(yè)生最多,為64%;大專學(xué)歷者其次,為20%;碩士學(xué)歷者占13%;擁有博士學(xué)歷的占1%。而且,他們中幾乎包括了各個學(xué)科各個專業(yè)的畢業(yè)生。可以說,我們現(xiàn)在的新聞隊伍,是一支文、理、工、醫(yī)、外語等各門類人才的大會聚。<BR><BR>  難得的是,這支擁有高學(xué)歷的隊伍越來越年輕化,據(jù)統(tǒng)計,尤以20至30歲青年人最多,占29%;30至40歲中青年人占27%;40至50歲中年人占24%;50歲以上者只有20%。更能體現(xiàn)時代特點的是,如今我國的新聞界還是一支真正多民族大團圓的隊伍,幾乎每一個省份都擁有不同民族的新聞工作者。<BR><BR>  細(xì)心的觀眾和讀者會發(fā)現(xiàn),過去我們的新聞記者在采訪國外人士時往往要借助翻譯,而現(xiàn)在無論在國外還是國內(nèi),記者們都會直接以外語與被采訪者對話。如今,無論是外語還是電腦、攝影等采訪需要的各種“本事”,新聞記者們掌握得越來越多,越來越精,很多記者一專多能,集文字、攝影或攝像、錄音等“多功能”于一身,生機勃勃地活躍在新聞采訪第一線。</P>\r\n<CENTER>\r\n<TABLE cellSpacing=4 cellPadding=1 align=center border=0>\r\n<TBODY>\r\n<TR>\r\n<TD vAlign=top align=middle><IMG style=\"FILTER: ; WIDTH: 450px; HEIGHT: 369px\" height=369 alt=\"\" hspace=0 src=\"/upload/060326/JCMS_0603262248293180.jpg\" width=450 border=1 orig_onmouseout=\"null\" orig_onmouseover=\"null\">&nbsp;</TD></TR>\r\n<TR>\r\n<TD vAlign=top align=middle></TD></TR></TBODY></TABLE></CENTER>  這是3月5日,第十屆全國人民代表大會第四次會議在北京人民大會堂開幕時,記者在會場外緊張采訪。 新華社發(fā)<BR><BR>  <STRONG>謳歌時代,記錄歷史,新聞報道精品迭出</STRONG><BR><BR>  《中國國家主席與<A href=\"http://news.tom.com/hot/aizi/\" target=_blank>艾滋病</A>人握手》《國有企業(yè)改制一定要規(guī)范》《政府軟件采購問題追蹤》……<BR><BR>  這些都是2005年中國新聞獎的獲獎作品。中國記協(xié)一位負(fù)責(zé)人介紹這些作品的共同特點時說:“它們抓住了‘三個重大’重大主題、重大典型、重大事件;體現(xiàn)了‘三個貼近’貼近實際、貼近生活、貼近群眾;達(dá)到了‘三個增強’增強了新聞報道的吸引力、感召力、影響力。”<BR><BR>  近年來,我國新聞界轉(zhuǎn)變作風(fēng),改進文風(fēng),創(chuàng)新新聞報道,提高宣傳水平,收獲了大量優(yōu)秀新聞作品。<BR><BR>  堅持正確的輿論導(dǎo)向,是新聞媒體的重大責(zé)任。中央和地方新聞媒體圍繞黨和國家工作大局,精心策劃,周密組織,使新聞宣傳形成強勢,充分反映了社會輿論的主流。<BR><BR>  從落實科學(xué)發(fā)展觀主題宣傳活動,到保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,從紀(jì)念抗日戰(zhàn)爭勝利60周年,到神舟六號載人航天工程2005年我國新聞界組織精兵強將,精心策劃,濃墨重彩地給予報道,給全國的讀者和觀眾留下深刻印象。<BR><BR>  “任何一個現(xiàn)代人的生活,都離不開新聞。”深圳南山區(qū)教育科學(xué)研究中心教研室唐建新副主任談及新聞對青少年的影響時說:“學(xué)生的理想與信念、對于人生道路的思索啟發(fā)往往來自生活文本,新聞便是其一。”<BR><BR>  我國新聞界連續(xù)不斷地精心推出了一批新時代楷模人物的報道,許振超、任長霞、牛玉儒、王順友、侯祥麟……這些經(jīng)新聞界的廣泛報道使全國人民所熟知的先進典型,以真實客觀、鮮明生動的形象走進人們的心坎,成為新時期新時代人們學(xué)習(xí)的榜樣。很多普通讀者看了這些報道后紛紛來信來電或在網(wǎng)上:我們仿佛又看到當(dāng)年的<A href=\"http://news.tom.com/pic/renwu/leifeng/\" target=_blank>雷鋒</A>、焦裕祿回來了,希望這樣的好干部、好黨員越來越多!<BR><BR>  把體現(xiàn)黨的意志和反映人民群眾的呼聲統(tǒng)一起來,我國新聞界近年來積極履行輿論監(jiān)督職能,積極反映人民群眾關(guān)心的熱點、難點、焦點問題,推動和促進了一系列問題的解決。<BR><BR>  在剛剛結(jié)束的“兩會”報道中,新聞媒體對代表委員們就國事、民生發(fā)表的真知灼見給予極大關(guān)注。建設(shè)新農(nóng)村問題、教育亂收費問題、環(huán)境保護問題等等,一篇篇反映基層群眾和廣大人民心聲的報道帶著沉甸甸的分量。一位以“和諧社會”為名的網(wǎng)友在網(wǎng)上留言說,只有中國共產(chǎn)黨,才會“真心”以中國的老百姓為本,才會“全心”維護中國老百姓的基本權(quán)利,才會“用心”為中國的老百姓服務(wù)。<BR><BR>  謳歌時代,記錄歷史,以此為使命的新聞記者們,通過一件件新聞作品,把黨和政府的方針政策送到千家萬戶,把中國的聲音傳向世界各地,引導(dǎo)和激勵著人們銳意進取,共同前行。 \r\n<CENTER>\r\n<TABLE cellSpacing=4 cellPadding=1 align=center border=0>\r\n<TBODY>\r\n<TR>\r\n<TD vAlign=top align=middle><IMG style=\"FILTER: ; WIDTH: 450px; HEIGHT: 319px\" height=319 alt=\"\" hspace=0 src=\"/upload/060326/JCMS_0603262248566870.jpg\" width=450 border=1 orig_onmouseout=\"null\" orig_onmouseover=\"null\">&nbsp;</TD></TR>\r\n<TR>\r\n<TD vAlign=top align=middle></TD></TR></TBODY></TABLE></CENTER>  這是2001年10月23日,3名新華社記者從塔吉克斯坦南部進入阿富汗,在胡加爾巴霍金搭起的臨時帳篷里發(fā)稿。 新華社發(fā)<BR><BR>  <STRONG>三深入三貼近,優(yōu)秀新聞記者樹立職業(yè)楷模</STRONG><BR><BR>  在推出大量新聞精品的同時,一批批優(yōu)秀新聞工作者也在迅速成長。<BR><BR>  2005年11月8日第六個中國記者節(jié)這天,172位優(yōu)秀新聞工作者榮膺“全國優(yōu)秀新聞工作者”光榮稱號。長沙晚報記者程放軍被譽為“追逐洪峰的新聞記者”,20世紀(jì)末,湖南5年遭遇4次大洪水,他都是第一個上前線,最后一個撤回來。中央電視臺的徐少兵采訪中不慎摔倒,頭上臉上掛著鮮血的他卻堅持工作,確保了電視新聞的正常播出;新華社記者黃敬文赴<A href=\"http://news.tom.com/hot/meiyi/baghdad.html\" target=_blank>巴格達(dá)</A>任攝影記者,炸彈在身邊爆炸、采訪遭當(dāng)?shù)厝藝サ确N種危險都不曾令他退卻,10個月間發(fā)回圖片近千張……<BR><BR>  到第一線去,到現(xiàn)場去,這是記者的職業(yè)要求,也是許多優(yōu)秀新聞人的追求。對新聞事業(yè)的忠誠激勵著大批兢兢業(yè)業(yè)的新聞記者忘我地奔赴每一個新聞現(xiàn)場,無論前面是洪水、戰(zhàn)爭、大火,任何危難都不能阻擋他們的腳步。<BR><BR>  2003年的<A href=\"http://news.tom.com/hot/feiyan/\" target=_blank>非典</A>之禍,其危險的性質(zhì),決不亞于戰(zhàn)爭。大批記者冒著被感染的危險深入抗擊非典的第一線,很多人甚至直接進入到被隔離的非典病房采訪。協(xié)和醫(yī)院院長戚可名教授感慨地說:“看看這些記者,這就是他們面對危險的態(tài)度,他們是真正的戰(zhàn)士!”<BR><BR>  對于一個優(yōu)秀的記者來說,戰(zhàn)場無處不在。<BR><BR>  廣州日報記者關(guān)雅文,常將筆鋒指向生產(chǎn)行業(yè)中不為消費者所知的灰色地帶:《家電維修還有多少貓膩沒揭開?》《面粉廠家不敢吃面食》《雞精標(biāo)準(zhǔn)豈能保護落后?》等數(shù)十篇系列報道促使有關(guān)部門做出回應(yīng),重新出臺政策,規(guī)范行業(yè)發(fā)展,許多不利于消費者的生產(chǎn)行業(yè)“潛規(guī)則”得以改寫。<BR><BR>  中國青年報記者洪克非從2005年3月起連續(xù)發(fā)表了調(diào)查性報道《一個公民從遇車禍到凍死路邊的悲慘5天》等稿件,從29歲的張衡生凍死路邊的偶然事件,分析國家救助措施尚需完善的必要性和緊迫性。該系列報道在社會上引起強烈反響,有關(guān)部門遂醞釀為精神病人救助立法。<BR><BR>  與人民同行,與時代同進,這是黨和國家對新聞工作寄予的厚望,也是幾十萬新聞工作者的人生理想。他們用反映生活本質(zhì)、把握社會主流、為群眾喜聞樂見、經(jīng)得起時間考驗的新聞精品回報人民和時代,用自己的優(yōu)秀表現(xiàn)贏得了黨和人民的信任和嘉許:<BR><BR>  “實踐證明,這是一支政治強、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)正的隊伍,是黨和人民完全可以信賴的隊伍。” ',1,'www.cms4j.com','2006-03-26 22:49:02','','immediately','true','false','1',1,1,'gnsz',1,1,1,'|新聞隊伍|','','','2006-03-26 22:49:02',NULL,'false','false','false','admin','試用版不支持文章摘要功能',3,'/news/07/02-27/1417937.shtml','2007-02-26 23:53:20','root',NULL);
INSERT INTO `article` (`ID`,`TITLE`,`CONTENT`,`CLICKS`,`AUTHOR`,`ADD_DATE`,`SOURCE`,`RELEASE_STATE`,`IS_COMMENT`,`IS_DEL`,`SPECIAL_ID`,`ACTION_ID`,`RESTRICT_ID`,`ARTICLE_CLASS_ID`,`PAGINATION_ID`,`COLOR_TEMPLET_ID`,`FRAME_TEMPLET_ID`,`KEY_WORD`,`LINK_TO_EXTERIOR`,`HOMEPAGE_IMAGE`,`SAVE_DATE`,`IS_HOT`,`IS_ONTOP`,`IS_ELITE`,`IS_COMMEND`,`ADD_USER`,`SUMMARY`,`CURR_AUDIT_LEVEL`,`HTML_SAVE_PATH`,`LAST_INDEX_DATETIME`,`NODE_ID`,`SOURCE_NODE_ID`) VALUES (1716,'馬英九在美演講引述孫中山言論:一定要收回臺灣','  中新網(wǎng)3月26日電 中國國民黨主席、臺北市長馬英九昨天在美國斯坦福大學(xué)胡佛研究所發(fā)表演說“國民黨與臺灣”,他引述當(dāng)年孫中山先生的話說:“一定要收回臺灣!如果不收回臺灣,我對不起中國人!” \r\n<P style=\"TEXT-INDENT: 2em\">據(jù)臺灣媒體報道,馬英九擔(dān)任國民黨主席,終于端出清楚的兩岸論述,馬英九從歷史傷痕出發(fā),定位馬關(guān)條約的割讓,讓臺灣被劃下孤立無援的第一道傷痕。 </P>\r\n<P style=\"TEXT-INDENT: 2em\">馬英九表示:“‘民國’成立時的中外記者會上,‘國父’說一定要收回臺灣,會后戴傳賢帶羅福星去見‘國父’,‘國父’跟他說如果不收回臺灣,我對不起中國人”;馬英九說:“馬關(guān)條約割臺,這是日本人造成的,但國民黨把臺灣找回來了,228是國民黨造成的,國民黨自己收拾。” </P>\r\n<P style=\"TEXT-INDENT: 2em\">報道說,馬英九在這場留學(xué)生座談會上,完整整理他的兩岸論述,從歷史傷痕的觀點,解析臺灣人的深刻情感,再提出“國父”收復(fù)臺灣的心愿,連結(jié)國民黨與臺灣關(guān)系,以悲情訴求主打臺灣連結(jié),馬英九是第一個嘗試這種史觀論述的國民黨主席。 </P>',0,'www.cms4j.com','2006-03-26 22:49:42','','immediately','true','false','1',1,1,'gnsz',1,1,1,'|馬英九|孫中山|臺灣|','','','2006-03-26 22:49:42',NULL,'false','false','false','admin','試用版不支持文章摘要功能',3,'no_found_config','2007-02-26 23:53:20','root',NULL);
INSERT INTO `article` (`ID`,`TITLE`,`CONTENT`,`CLICKS`,`AUTHOR`,`ADD_DATE`,`SOURCE`,`RELEASE_STATE`,`IS_COMMENT`,`IS_DEL`,`SPECIAL_ID`,`ACTION_ID`,`RESTRICT_ID`,`ARTICLE_CLASS_ID`,`PAGINATION_ID`,`COLOR_TEMPLET_ID`,`FRAME_TEMPLET_ID`,`KEY_WORD`,`LINK_TO_EXTERIOR`,`HOMEPAGE_IMAGE`,`SAVE_DATE`,`IS_HOT`,`IS_ONTOP`,`IS_ELITE`,`IS_COMMEND`,`ADD_USER`,`SUMMARY`,`CURR_AUDIT_LEVEL`,`HTML_SAVE_PATH`,`LAST_INDEX_DATETIME`,`NODE_ID`,`SOURCE_NODE_ID`) VALUES (1717,'中國掀起緝拿在逃貪官風(fēng)暴 已緝拿歸案400多人','<P>  中新網(wǎng)3月26日電 今年初,最高人民檢察院和公安部部署了全國范圍內(nèi)的追捕在逃職務(wù)犯罪嫌疑人專項行動,輿論稱之為“緝拿在逃貪官”風(fēng)暴。據(jù)民主與法制時報報道,截至2月底,像連榮光一樣的在逃貪官,已經(jīng)緝拿歸案400多人,其中縣處級以上官員7人,廳局級干部1人。由于緝拿貪官行動在春節(jié)期間展開,或許是怕打草驚蛇,高檢和公安部一直低調(diào)行事,媒體也鮮有報道。 \r\n<P>  <STRONG>公檢聯(lián)手不惜代價追貪官</STRONG> \r\n<P>  連榮光是“在全國范圍內(nèi)緝拿在逃貪官”行動中被抓捕歸案的。“連榮光曾擔(dān)任河北省任丘市副市長、滄州市人民銀行行長。”3月8日,河北省巨鹿縣檢察院反貪局楊科長對記者說,依據(jù)河北省人民檢察院指定,涉嫌“三宗罪”的連榮光由巨鹿縣檢察院管轄。今年1月18日,潛逃兩年多的連榮光被巨鹿縣檢察院反貪局的干警從山東煙臺緝拿歸案。楊科長說,初步查明,連榮光涉嫌受賄100多萬元、挪用公款300萬元,還涉嫌濫用職權(quán)。而滄州市人民銀行辦公室一位工作人員則認(rèn)為,“肯定不止100多萬”!如果再晚抓幾個月,說不定“連行長就出境了”。2000年,連行長手下會計楊淑華,“動了動電腦上的數(shù)據(jù)”就把1500萬元裝進自己腰包。 \r\n<P>  記者在采訪中了解到,追捕在逃貪官已經(jīng)是檢察、公安兩家的一項常規(guī)性工作。今年3月11日,最高人民檢察院檢察長賈春旺在十屆全國人民代表大會第四次會議上報告說,去年全國各級檢察機關(guān)加強追逃工作,抓獲在逃職務(wù)犯罪嫌疑人703人。而2004年抓獲614人,2003年抓獲596人。3年共抓獲在逃貪官1913人,在逃時間最長的達(dá)10年之久。 \r\n<P>  盡管每年抓獲的在逃貪官數(shù)量都在增加,但“面對貪官外逃的嚴(yán)峻形勢,顯然單靠常規(guī)性的追逃工作已經(jīng)不能完全適應(yīng)反腐敗斗爭形勢的發(fā)展”。反貪總局一位負(fù)責(zé)人對記者說,在全國范圍內(nèi)集中全國檢察、公安力量追逃貪官,2001年搞過一次,今年這次集中追逃行動是第二次,而這次行動源于反貪總局的一份調(diào)研報告。 \r\n<P>  去年,反貪總局組織人員在全國范圍內(nèi)圍繞“職務(wù)犯罪嫌疑人攜款潛逃”這個題目進行了調(diào)研。結(jié)果表明,截至2005年底,全國檢察機關(guān)立案偵查的案件中在逃職務(wù)犯罪嫌疑人共有4000多人,從地域上看,涉及全國30個省、市;近兩年逃跑的較多,占在逃總數(shù)的近一半,最近兩年犯罪嫌疑人攜款潛逃呈高發(fā)態(tài)勢。 \r\n<P>  貪官攜款潛逃不能及時緝拿歸案的危害是顯而易見的。反貪總局把這個危害提高到“影響社會主義和諧社會的構(gòu)建”和“危害執(zhí)政黨的執(zhí)政基礎(chǔ)”高度來認(rèn)識。“如果犯罪嫌疑人長期在逃,不能及時追捕歸案,就會影響黨與人民群眾的關(guān)系,毒化社會風(fēng)氣,降低黨的執(zhí)政權(quán)威,危害黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。” \r\n<P>  “報告形成后,總局向高檢院黨組作了專門匯報。”反貪總局這位負(fù)責(zé)人對記者說,高檢院黨組研究并同公安部協(xié)商后,兩家決定聯(lián)手,在全國范圍內(nèi)集中力量開展一次專項追逃行動。“高檢院成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,并下派了4個工作組到各地進行督促檢查指導(dǎo)追逃工作。” \r\n<P>  <STRONG>在逃貪官全部上網(wǎng)緝捕</STRONG> \r\n<P>  “1月12日,公安部刑事偵查局和高檢院反貪污賄賂總局、瀆職侵權(quán)檢察廳聯(lián)合召開了電視電話會議,共同對全國追捕在逃職務(wù)犯罪嫌疑人專項行動進行專項部署。”反貪總局負(fù)責(zé)人對記者說,兩家聯(lián)合下發(fā)了《最高人民檢察院、公安部關(guān)于開展追捕在逃職務(wù)犯罪嫌疑人專項行動的通知》。 \r\n<P>  按照《通知》要求,對在逃貪官要全部上公安追逃網(wǎng)緝捕。這樣,在國內(nèi)不論什么地方,只要公安機關(guān)發(fā)現(xiàn)名單上有在逃的貪官,就可以將其緝拿歸案。1月20日,四川媒體報道了警方利用網(wǎng)上信息緝拿一名在逃貪官的消息。報道說,涉嫌貪污2000萬元、潛逃8年之久的犯罪嫌疑人張川洪被警方緝拿歸案,張曾化名“高輝”,四川長虹集團達(dá)川分公司原經(jīng)理,被公安部列為B級通緝犯。 \r\n<P>  一些躲在國內(nèi)的在逃貪官害怕自己被“網(wǎng)上追逃”。有歸案的貪官說,一旦上了網(wǎng),就等于“脖子上架了一把刀”。 \r\n<P>  有專家認(rèn)為,網(wǎng)上追逃至少有兩方面的作用:一是威懾作用,告知在逃貪官,只有投案自首,爭取寬大處理一條路,對潛在的犯罪分子或者準(zhǔn)備以身試法的人,警告他們懸崖勒馬;二是讓公眾感受到在逃貪官正在受到追究,這也有一種教育和鼓勵作用,教育公民遵紀(jì)守法,鼓勵公民敢于大膽揭發(fā)犯罪分子。 \r\n<P>  河南省檢察院檢察長王尚宇介紹,河南已經(jīng)對222名外逃貪官全部實行了上網(wǎng)追逃,20天時間已抓獲28名外逃貪官。 \r\n<P>  反貪總局負(fù)責(zé)人認(rèn)為,檢察、公安共享在逃貪官的信息資料,才能形成追逃合力。因此,總局專門下發(fā)通知,要求各級檢察機關(guān)在清理在逃人員的同時,要檢查和清理在逃人員的法律手續(xù)和追逃手續(xù)是否完備,對沒有上公安追逃網(wǎng)的,要把有關(guān)材料和手續(xù)及時送交公安機關(guān),保證做到所有在逃職務(wù)犯罪嫌疑人,全部上公安追逃網(wǎng)緝捕。 \r\n<P>  <STRONG>公安部首次透露追逃成本</STRONG> \r\n<P>  追逃一名貪官需要多少錢?這些錢應(yīng)當(dāng)由誰來支付?面對在逃貪官越來越多的嚴(yán)峻形勢,如何建立一個科學(xué)合理的追逃專項經(jīng)費保障機制?圍繞這些問題,記者進行了調(diào)查采訪。 \r\n<P>  今年2月7日,公安部新聞發(fā)言人武和平在公安機關(guān)基層基礎(chǔ)建設(shè)年發(fā)布會上說,“一起一般的刑事案件在追逃過程當(dāng)中,人力、物力平均至少要1萬元左右”。稍大的刑事案件的偵破費用都要在10萬元以上,“甚至上百萬、數(shù)百萬”。這是公安部首次向媒體透露追逃需付出的“成本代價”。 \r\n<P>  “緝拿一名貪官的平均‘追逃成本’至少也應(yīng)該是這個數(shù)。”高檢院一位檢察官對記者說。據(jù)記者了解,抓捕在逃貪官一般需要跨省市進行,而且并不是一次就能成功,往往需要多次“蹲點”、“守候”,有時還需要使用一些特殊偵查手段。 \r\n<P>  “天南地北追逃,肯定需要費用。”反貪總局指揮中心這位負(fù)責(zé)人對記者說,追逃也要樹立成本意識,對那些涉案數(shù)額小的案件,要盡量敦促其投案自首,最大限度地節(jié)約追逃成本,“這次追逃的重點是那些涉案金額大、群眾反映強烈案件”。 \r\n<P>  反貪總局負(fù)責(zé)人對記者說,這次集中追逃,各級政府都加強了對追逃工作人力、物力、財力的保障。有的地方根據(jù)本地區(qū)在逃犯罪嫌疑人的數(shù)量,報請財政核撥解決專項行動經(jīng)費。而總局正在以開展追逃專項行動為契機,著手研究建立追逃經(jīng)費專項列支制度。 \r\n<P>  據(jù)記者了解,各級財政不僅對這次專項追逃十分支持,下?lián)芰藢m椊?jīng)費,還對抓逃多的辦案單位、對提供重大線索、配合抓捕工作有功人員,制定了相應(yīng)的獎勵措施。譬如,大連市檢察院和公安局對外發(fā)布,凡市民舉報在逃職務(wù)犯罪嫌疑人的,對線索提供者給予不低于3000元的獎勵。 \r\n<P>  <STRONG>“扎緊口袋”阻止貪官逃往境外</STRONG> \r\n<P>  《孫子兵法》云:“不戰(zhàn)而屈人之兵,善之善者也。”孫子用兵的最高境界被“借用”到緝拿在逃貪官行動中,就是讓他們投案自首。 \r\n<P>  據(jù)記者了解,截至2月底,在這次集中追逃貪官行動中投案自首的有160多人,占緝拿歸案總?cè)藬?shù)的40%。 \r\n<P>  在追逃貪官專項行動中,充分利用追逃形成的強大聲勢和及時兌現(xiàn)刑事政策,從而促使嫌疑人自己歸案,是今年追逃的一大特點。 \r\n<P>  賈春旺檢察長在十屆全國人民代表大會第四次會議上作報告說,寬嚴(yán)相濟的刑事政策在實踐中起到了十分重要的作用。全國人大法律委員會主任委員楊景宇在審議報告時說,過去亂世用“重典”,而盛世則是“政簡刑輕”。 \r\n<P>  當(dāng)然,“不戰(zhàn)而屈人之兵”的背后必須有強大追逃攻勢。“投案自首不僅節(jié)約追逃成本,更對社會、對在逃者本人都有好處。”反貪總局一位檢察官對記者說,“但對涉案數(shù)額大、社會影響大的在逃嫌疑人,我們會不惜代價堅決追捕。” \r\n<P>  其實,許多在逃貪官的心理是很脆弱的,面對現(xiàn)代化的追逃手段、強大的追逃攻勢、茫茫無期的逃亡生涯,貪官的日子并不好過,選擇自首即是明智之舉。 \r\n<P>  涉嫌貪污1000多萬元的江西省某單位財務(wù)部部長李葦,攜帶巨款和情婦潛逃到黑龍江省密山市檔壁鎮(zhèn),一個月內(nèi)即被南昌市檢察院緝拿歸案。密山市檔壁鎮(zhèn)是中俄邊境一個口岸,距離俄羅斯的圖里羅格僅一步之遙。 \r\n<P>  據(jù)記者了解,在高檢、公安部這次集中追逃行動緝拿歸案的貪官中,有相當(dāng)數(shù)量的人選擇國境、邊境、口岸等地藏匿,特別是那些涉案數(shù)額巨大的貪官,在躲避追逃的同時,伺機逃往境外。因此,這次集中追逃也有“扎緊口袋”阻止貪官逃往境外的目的。 \r\n<P>  那么,在4000多名在逃貪官中,逃往境外的有多少?有媒體報道說,“有超過4000名中國貪官逃往他國”。反貪總局這位檢察官認(rèn)為這個數(shù)字有點夸大,公安部曾授權(quán)新華社公布過外逃人員數(shù)字,是500人左右,綜合各地匯總的數(shù)字,記者估算,在“名單”上的外逃貪官,也就400左右。當(dāng)然,“名單”之外也會有一些漏網(wǎng)之魚,考慮到還有一些案件由于案發(fā)單位沒有報案等原因,因此,“500多在逃貪官逃往境外”這個數(shù)字應(yīng)該是最準(zhǔn)確的。而一些媒體報道的“4000貪官逃往境外”顯然是把“境內(nèi)”“境外”兩個概念混淆了,認(rèn)為在逃的貪官都跑到境外了。 \r\n<P>  貪官一旦逃往境外,追逃成本無疑與國內(nèi)追逃沒法相比。國家檢察官學(xué)院周其華教授提到一個案例表明,有的追逃成本甚至可以超過外逃貪官貪污受賄所得。 \r\n<P>  因此,“扎緊口袋”在國內(nèi)追逃貪官,對追逃工作來說是一種比較理想的狀態(tài)。為此,高檢、公安部已經(jīng)與安全、通信、金融、邊防、郵電、民航、交通、港務(wù)等部門密切配合,采取許多措施,防止在逃貪官逃往境外。 \r\n<P>  “貪官外逃,需要大量的金錢,而資金一旦被追回,貪官在國外也就很難生存下去了。”全國人大代表、安徽省高級法院副院長汪利民認(rèn)為,我國已經(jīng)簽署了《聯(lián)合國反腐敗國際公約》,因此全國人大應(yīng)當(dāng)制定《反貪污賄賂法》,建立規(guī)范的追逃、追贓機制,特別是應(yīng)當(dāng)設(shè)立不經(jīng)刑事定罪也可對腐敗犯罪所得的資產(chǎn)進行沒收制度,這樣就斷了在逃貪官的后路。(韋洪乾) </P>',0,'www.cms4j.com','2006-03-26 22:50:20','','immediately','true','false','1',1,1,'gnsz',1,1,1,'|在逃|貪官|(zhì)歸案|','','','2006-03-26 22:50:20',NULL,'false','false','false','admin','試用版不支持文章摘要功能',3,'/news/07/02-27/1418031.shtml','2007-02-26 23:53:20','root',NULL);

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