<HR>

      <P align=center><B><A 
      name=3>互聯(lián)網(wǎng)電子公告服務(wù)管理規(guī)定<BR></A></B><BR>中華人民共和國信息產(chǎn)業(yè)部第三號令</P>
      <P align=left>《互聯(lián)網(wǎng)電子公告服務(wù)管理規(guī)定》已經(jīng)2000年10月8日第四次部務(wù)會議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自發(fā)布之日起施行。</P>
      <P align=right>信息產(chǎn)業(yè)部部長 吳基傳</P>
      <P align=left><BR>第一條 
      為了加強對互聯(lián)網(wǎng)電子公告服務(wù)(以下簡稱電子公告服務(wù))的管理，規(guī)范電子公告信息發(fā)布行為，維護國家安全和社會穩(wěn)定，保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》的規(guī)定，制定本規(guī)定。<BR><BR>第二條 
      在中華人民共和國境內(nèi)開展電子公告服務(wù)和利用電子公告發(fā)布信息，適用本規(guī)定。<BR><BR>本規(guī)定所稱電子公告服務(wù)，是指在互聯(lián)網(wǎng)上以電子布告牌、電子白板、電子論壇、網(wǎng)絡(luò)聊天室、留言板等交互形式為上網(wǎng)用戶提供信息發(fā)布條件的行為。<BR><BR>第三條 
      電子公告服務(wù)提供者開展服務(wù)活動，應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)，加強行業(yè)自律，接受信息產(chǎn)業(yè)部及省、自治區(qū)、直轄市電信管理機構(gòu)和其他有關(guān)主管部門依法實施的監(jiān)督檢查。<BR><BR>第四條 
      上網(wǎng)用戶使用電子公告服務(wù)系統(tǒng)，應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)，并對所發(fā)布的信息負(fù)責(zé)。<BR><BR>第五條 
      從事互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)，擬開展電子公告服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)在向省、自治區(qū)、直轄市電信管理機構(gòu)或者信息產(chǎn)業(yè)部申請經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)許可或者辦理非經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)備案時，提出專項申請或者專項備案。<BR><BR>省、自治區(qū)、直轄市電信管理機構(gòu)或者信息產(chǎn)業(yè)部經(jīng)審查符合條件的，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時間內(nèi)連同互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)一并予以批準(zhǔn)或者備案，并在經(jīng)營許可證或備案文件中專項注明；不符合條件的，不予批準(zhǔn)或者不予備案，書面通知申請人并說明理由。<BR><BR>第六條 
      開展電子公告服務(wù)，除應(yīng)當(dāng)符合《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》規(guī)定的條件外，還應(yīng)當(dāng)具備下列條件：<BR><BR>(一)有確定的電子公告服務(wù)類別和欄目；<BR><BR>(二)有完善的電子公告服務(wù)規(guī)則；<BR><BR>(三)有電子公告服務(wù)安全保障措施，包括上網(wǎng)用戶登記程序、上網(wǎng)用戶信息安全管理制度、技術(shù)保障設(shè)施；<BR><BR>(四)有相應(yīng)的專業(yè)管理人員和技術(shù)人員，能夠?qū)﹄娮庸娣?wù)實施有效管理。<BR><BR>第七條 
      已取得經(jīng)營許可或者已履行備案手續(xù)的互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者，擬開展電子公告服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)向原許可或者備案機關(guān)提出專項申請或者專項備案。<BR><BR>省、自治區(qū)、直轄市電信管理機構(gòu)或者信息產(chǎn)業(yè)部，應(yīng)當(dāng)自收到專項申請或者專項備案材料之日起60日內(nèi)進行審查完畢。經(jīng)審查符合條件的，予以批準(zhǔn)或者備案，并在經(jīng)營許可證或備案文件中專項注明；不符合條件的，不予批準(zhǔn)或者不予備案，書面通知申請人并說明理由。<BR><BR>第八條 
      未經(jīng)專項批準(zhǔn)或者專項備案手續(xù)，任何單位或者個人不得擅自開展電子公告服務(wù)。<BR><BR>第九條 
      任何人不得在電子公告服務(wù)系統(tǒng)中發(fā)布含有下列內(nèi)容之一的信息：<BR><BR>(一)反對憲法所確定的基本原則的；<BR><BR>(二)危害國家安全，泄露國家秘密，顛覆國家政權(quán)，破壞國家統(tǒng)一的；<BR><BR>(三)損害國家榮譽和利益的；<BR><BR>(四)煽動民族仇恨、民族歧視，破壞民族團結(jié)的；<BR><BR>(五)破壞國家宗教政策，宣揚邪教和封建迷信的；<BR><BR>(六)散布謠言，擾亂社會秩序，破壞社會穩(wěn)定的；<BR><BR>(七)散布淫穢、色情、賭博、暴力、兇殺、恐怖或者教唆犯罪的；<BR><BR>(八)侮辱或者誹謗他人，侵害他人合法權(quán)益的；<BR><BR>(九)含有法律、行政法規(guī)禁止的其他內(nèi)容的。<BR><BR>第十條 
      電子公告服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)在電子公告服務(wù)系統(tǒng)的顯著位置刊載經(jīng)營許可證編號或者備案編號、電子公告服務(wù)規(guī)則，并提示上網(wǎng)用戶發(fā)布信息需要承擔(dān)的法律責(zé)任。<BR><BR>第十一條 
      電子公告服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)批準(zhǔn)或者備案的類別和欄目提供服務(wù)，不得超出類別或者另設(shè)欄目提供服務(wù)。<BR><BR>第十二條 
      電子公告服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)對上網(wǎng)用戶的個人信息保密，未經(jīng)上網(wǎng)用戶同意不得向他人泄露，但法律另有規(guī)定的除外。<BR><BR>第十三條 
      電子公告服務(wù)提供者發(fā)現(xiàn)其電子公告服務(wù)系統(tǒng)中出現(xiàn)明顯屬于本辦法第九條所列的信息內(nèi)容之一的，應(yīng)當(dāng)立即刪除，保存有關(guān)記錄，并向國家有關(guān)機關(guān)報告。<BR><BR>第十四條 
      電子公告服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)記錄在電子公告服務(wù)系統(tǒng)中發(fā)布的信息內(nèi)容及其發(fā)布時間、互聯(lián)網(wǎng)地址或者域名。記錄備份應(yīng)當(dāng)保存60日，并在國家有關(guān)機關(guān)依法查詢時，予以提供。<BR><BR>第十五條 
      互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)記錄上網(wǎng)用戶的上網(wǎng)時間、用戶賬號、互聯(lián)網(wǎng)地址或者域名、主叫電話號碼等信息，記錄備份應(yīng)當(dāng)保存60日，并在國家有關(guān)機關(guān)依法查詢時，予以提供。<BR><BR>第十六條 
      違反本規(guī)定第八條、第十一條的規(guī)定，擅自開展電子公告服務(wù)或者超出經(jīng)批準(zhǔn)或者備案的類別、欄目提供電子公告服務(wù)的，依據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》第十九條的規(guī)定處罰。<BR><BR>第十七條 
      在電子公告服務(wù)系統(tǒng)中發(fā)布本規(guī)定第九條規(guī)定的信息內(nèi)容之一的，依據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》第二十條的規(guī)定處罰。<BR><BR>第十八條 
      違反本規(guī)定第十條的規(guī)定，未刊載經(jīng)營許可證編號或者備案編號、未刊載電子公告服務(wù)規(guī)則或者未向上網(wǎng)用戶作發(fā)布信息需要承擔(dān)法律責(zé)任提示的，依據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》第二十二條的規(guī)定處罰。<BR><BR>第十九條 
      違反本規(guī)定第十二條的規(guī)定，未經(jīng)上網(wǎng)用戶同意，向他人非法泄露上網(wǎng)用戶個人信息的，由省、自治區(qū)、直轄市電信管理機構(gòu)責(zé)令改正；給上網(wǎng)用戶造成損害或者損失的，依法承擔(dān)法律責(zé)任。<BR><BR>第二十條 
      未履行本規(guī)定第十三條、第十四條、第十五條規(guī)定的義務(wù)的，依據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》第二十一條、第二十三條的規(guī)定處罰。<BR><BR>第二十一條 
      在本規(guī)定施行以前已開展電子公告服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)自本規(guī)定施行之日起60日內(nèi)，按照本規(guī)定辦理專項申請或者專項備案手續(xù)。<BR><BR>第二十二條 
      本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。<BR><BR></P>
      <P align=right><A href="#0">返回</A></P>
      <HR>
	  <P align=center><A name=4><B>全國人大常委會通過《維護互聯(lián)網(wǎng)安全的決定》</B></A></P>
      <P align=left>據(jù)新華網(wǎng)報道 ２０００年１２月２８日，第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十九次會議通過了《維護互聯(lián)網(wǎng)安全的決定》。 
      <BR><BR>我國的互聯(lián)網(wǎng)，在國家大力倡導(dǎo)和積極推動下，在經(jīng)濟建設(shè)和各項事業(yè)中得到日益廣泛的應(yīng)用，使人們的生產(chǎn)、工作、學(xué)習(xí)和生活方式已經(jīng)開始并將繼續(xù)發(fā)生深刻的變化，對于加快我國國民經(jīng)濟、科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和社會服務(wù)信息化進程具有重要作用。同時，如何保障互聯(lián)網(wǎng)的運行安全和信息安全問題已經(jīng)引起全社會的普遍關(guān)注。為了興利除弊，促進我國互聯(lián)網(wǎng)的健康發(fā)展，維護國家安全和社會公共利益，保護個人、法人和其他組織的合法權(quán)益，特作如下決定： 
      <BR><BR>一、為了保障互聯(lián)網(wǎng)的運行安全，對有下列行為之一，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任： 
      <BR><BR>（一）侵入國家事務(wù)、國防建設(shè)、尖端科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域的計算機信息系統(tǒng)； 
      <BR><BR>（二）故意制作、傳播計算機病毒等破壞性程序，攻擊計算機系統(tǒng)及通信網(wǎng)絡(luò)，致使計算機系統(tǒng)及通信網(wǎng)絡(luò)遭受損害； 
      <BR><BR>（三）違反國家規(guī)定，擅自中斷計算機網(wǎng)絡(luò)或者通信服務(wù)，造成計算機網(wǎng)絡(luò)或者通信系統(tǒng)不能正常運行。 
      <BR><BR>二、為了維護國家安全和社會穩(wěn)定，對有下列行為之一，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任： 
      <BR><BR>（一）利用互聯(lián)網(wǎng)造謠、誹謗或者發(fā)表、傳播其他有害信息，煽動顛覆國家政權(quán)、推翻社會主義制度，或者煽動分裂國家、破壞國家統(tǒng)一； 
      <BR><BR>（二）通過互聯(lián)網(wǎng)竊取、泄露國家秘密、情報或者軍事秘密； <BR><BR>（三）利用互聯(lián)網(wǎng)煽動民族仇恨、民族歧視，破壞民族團結(jié)； 
      <BR><BR>（四）利用互聯(lián)網(wǎng)組織邪教組織、聯(lián)絡(luò)邪教組織成員，破壞國家法律、行政法規(guī)實施。 
      <BR><BR>三、為了維護社會主義市場經(jīng)濟秩序和社會管理秩序，對有下列行為之一，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任： 
      <BR><BR>（一）利用互聯(lián)網(wǎng)銷售偽劣產(chǎn)品或者對商品、服務(wù)作虛假宣傳； <BR><BR>（二）利用互聯(lián)網(wǎng)損害他人商業(yè)信譽和商品聲譽； 
      <BR><BR>（三）利用互聯(lián)網(wǎng)侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)； <BR><BR>（四）利用互聯(lián)網(wǎng)編造并傳播影響證券、期貨交易或者其他擾亂金融秩序的虛假信息； 
      <BR><BR>（五）在互聯(lián)網(wǎng)上建立淫穢網(wǎng)站、網(wǎng)頁，提供淫穢站點鏈接服務(wù)，或者傳播淫穢書刊、影片、音像、圖片。 
      <BR><BR>四、為了保護個人、法人和其他組織的人身、財產(chǎn)等合法權(quán)利，對有下列行為之一，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任： 
      <BR><BR>（一）利用互聯(lián)網(wǎng)侮辱他人或者捏造事實誹謗他人； 
      <BR><BR>（二）非法截獲、篡改、刪除他人電子郵件或者其他數(shù)據(jù)資料，侵犯公民通信自由和通信秘密； 
      <BR><BR>（三）利用互聯(lián)網(wǎng)進行盜竊、詐騙、敲詐勒索。 
      <BR><BR>五、利用互聯(lián)網(wǎng)實施本決定第一條、第二條、第三條、第四條所列行為以外的其他行為，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。 
      <BR><BR>六、利用互聯(lián)網(wǎng)實施違法行為，違反社會治安管理，尚不構(gòu)成犯罪的，由公安機關(guān)依照《治安管理處罰條例》予以處罰；違反其他法律、行政法規(guī)，尚不構(gòu)成犯罪的，由有關(guān)行政管理部門依法給予行政處罰；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分或者紀(jì)律處分。 
      <BR><BR>利用互聯(lián)網(wǎng)侵犯他人合法權(quán)益，構(gòu)成民事侵權(quán)的，依法承擔(dān)民事責(zé)任。 
      <BR><BR>七、各級人民政府及有關(guān)部門要采取積極措施，在促進互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的普及過程中，重視和支持對網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)的研究和開發(fā)，增強網(wǎng)絡(luò)的安全防護能力。有關(guān)主管部門要加強對互聯(lián)網(wǎng)的運行安全和信息安全的宣傳教育，依法實施有效的監(jiān)督管理，防范和制止利用互聯(lián)網(wǎng)進行的各種違法活動，為互聯(lián)網(wǎng)的健康發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。從事互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)的單位要依法開展活動，發(fā)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)上出現(xiàn)違法犯罪行為和有害信息時，要采取措施，停止傳輸有害信息，并及時向有關(guān)機關(guān)報告。任何單位和個人在利用互聯(lián)網(wǎng)時，都要遵紀(jì)守法，抵制各種違法犯罪行為和有害信息。人民法院、人民檢察院、公安機關(guān)、國家安全機關(guān)要各司其職，密切配合，依法嚴(yán)厲打擊利用互聯(lián)網(wǎng)實施的各種犯罪活動。要動員全社會的力量，依靠全社會的共同努力，保障互聯(lián)網(wǎng)的運行安全與信息安全，以促進社會主義精神文明和物質(zhì)文明建設(shè)。 
      </P>
      <P align=right><A href="#0">返回</A></P>
	  </TD></TR></TBODY></TABLE>
	  <tr><td height="10"></td></tr>
	  <!-- #include file="pagefooter.html" --></CENTER></DIV>
	  
</body>
</html>