申論模擬考試卷

一、背景材料：
    (1)2000年4月24日，全國飲用水行業坐第三把交椅的農夫山泉宣布：將不再生產純凈水，原因是純凈水對健康無益。究竟是純凈水無益健康?還是農夫山泉意欲攪渾純凈水?一時爭議四起。
    純凈水對人的健康無好處，農夫山泉說這是"科學實驗"證明的。農夫山泉有關負責人認為，含有礦物質和微量元素的天然水對生命成長有明顯促進作用，作為生產廠家應該對人的健康負責，因此農夫山泉將不再生產純凈水，而全力轉投天然礦泉水。
    農夫山泉提及的"科學實驗"是由浙江大學生物醫學工程學院、浙江省心腦血管系統中藥篩選與評價重點實驗室的博士后白海波主持的"水與生命"課題組所做的一項實驗。該實驗通過對部分動、植物的研究表明，天然水及其中含有的鉀、納、鈣鎂等元素對維持生命極為重要，而純凈水與之相比則有極為顯著的差距。
    一石激起千層浪，有人形象地比喻：農夫山泉給純凈水使了個絆。于是，大家自然將目光投向娃哈哈、樂百氏等大型純凈水飲料廠家身上，等著看它們會不會因此而"跌倒"。
    (2)6月5日，純凈水"老大"杭州娃哈哈集團公司終于在沉默中爆發。全國各地的純水業巨頭都收到了娃哈哈"關于共商反擊'農夫山泉'惡意攻擊純凈水、危害純凈水行業分離發展的諸多事宜"的"英雄貼"。大江南北頓時應者如云，廣東的樂百氏、四川的藍光、上海的正廣和、北京的國信以及廣西涼元帥等各地水業巨頭紛紛飛往杭州參加"英雄會"。
    (3)6月7日，召開純水廠家預備會，來自全國各地的純水企業巨頭爭相發言。各路"諸侯"對農夫山泉挑起的"純水之爭"達成了共識：權威機構的標準才具有嚴肅性和科學性；"農夫"試驗是2000年最大的謊言之一。
    "英雄會"的主要議程則是討論修改"全國主要純凈水協會與生產廠家關于要求國家有關部門制止'農夫山泉'不正當競爭、危害純凈水行業健康發展行為的聲明"，同時考慮在"農夫山泉"發布"爭當小小科學家"活動廣告的21城市報紙上發布聲明，協商以下幾點：A、向消費者揭露"農夫山泉"水的本質；B、避免進入"農夫山泉"為其"天然水"炒作、抬高"天然水"地位的圈套。C、揭露其不正當競爭行為，要求政府部門查處。D、為起訴"農夫"制造輿論，取得消費者與執法部門支持。E、呼吁媒介停止其廣告宣傳。
    (4)就在娃哈哈與來自全國各地的純水企業摩拳擦掌之際，農夫山泉決定在杭州西子國賓館召開新聞記者懇談會。農夫山泉總部江民繁副總經理表示："農夫"已公開邀請所有到娃哈哈開會的記者會后到"農夫"參加懇談會，他同時還向全國各媒體發出了邀請。"為了不影響對方會議正常進行，開會時間定在晚上8時30分。"
    就娃哈哈主盟召集全國百家純水巨頭聚會杭州合謀反擊"農夫山泉"一事，江民繁聲稱："開會是他們的事情，我們不想對會議說什么，我們自始至終不涉及品牌、商品及其服務。相反，競爭對手在指名道姓直接損害農夫山泉的聲譽。有的人還聲稱什么反不正當競爭，我們懷疑他們是否看過《反不正當競爭法》。"江民繁說："講科學講法律我們無所畏懼。歡迎各媒體記者到千島湖農夫山泉生產基地看一看，謠言就會不攻自破。"
    漢民繁還表示：真理越辯越明，可以坐到一起，也可以在電視上與純水派代表公開辯論。對此，娃哈哈總部廣告部楊部長說："農夫山泉現在還沒有資格代表天然水，我們純水行業絕對不承認它是天然水。我們不屑于跟‘農夫'公開辯論。即使要辯論，也應該在‘農夫'進行商業炒作之前舉行。"
    (5)8日下午3時，純凈水發展研討會發表了69家企業的聯合聲明。……(我們)達成共識：一、關于純凈水的生產，國家已有國家質量技術監督局制定的《瓶裝飲用純凈水》標準(BGl7323-1998)和國家衛生部制定的《瓶裝飲用純凈水衛生標準》(BGl7324-1998)來規范。這兩個國家標準在制定時已經收集與積累了大量科學實驗相關資料，證明純凈水是安全、衛生的健康飲用水。二、養生堂公司所為的"天然水"產品只是根據其自己制定的、在縣級技術監督部門備案的企業標準生產的產品。其"天然水"水源實際上是水庫水，而目前江河、湖泊、水庫水非常復雜，水源來自多方面，容易受到各種污染。三、養生堂公司在廣告中引用的水仙花實驗，是用"天然水"與純凈水在特定前提下進行實驗比較。眾所周知，人與植物根本不具有可比性，"養生堂"把人與植物相類比，是對消費者的愚弄和誤導。
    我們在此鄭重要求：養生堂公司必須立即停止詆毀純凈水的廣告宣傳活動，并向全國消費者、廣大少年兒童以及全國生產、銷售純凈水的企業公開賠禮道歉，消除不良影響；我們保留依照法律途徑進一步追究養生堂公司法律責任的權力。
    我們在此強烈呼吁：國家工商行政管理部門迅速依法查處養生堂公司的不正當競爭行為，維護正當競爭行為維護正常的市場競爭秩序；國家技術監督部門和衛生部門，迅速制止養生堂公司否定純凈水國家技術標準和衛生標準的行為，以維護國家標準的權威；國家教育部門迅速取締養生堂公司主辦的、嚴重影響少年兒童身心健康發展的偽科學活動，以切實維護少年兒童的健康成長。
    (6)在中央電視廣告中，億萬電視觀眾已經熟悉了那兩個分別放在純凈水和天然水中的蒜頭。而從今年"世界環境日"開始，全國21個大中城市中有2700多所學校，參加了由農夫山泉聯合中國青少年科技輔導員協會共同主辦的"爭當小小科學家活動"。"農夫"聲稱，通過開展水與植物、水與動物、水的理化狀態等實驗，讓孩子們自己告訴自己水對生物的生長有什么樣的影響，到底喝什么水更有益于人體健康。
    純凈水當然不甘示弱。6月4日，四川藍光水業也公開做了一項對抗性實驗：分別取一瓶純凈水、"農夫"天然水及一瓶含豐富氮、鉀、磷的府南河水，現場啟封，倒入3只量杯中，放入3株一樣大小的富貴竹，現場封存。宣布一周后向媒體及企業公布實驗結果。除了針鋒相對的行動外，雙方理論斗爭也都能引經據典，一方搬出浙江大學生物醫學工程學院博士后白海波的實驗結果：純凈水對人無益；另一方也不示弱，請出國家水處理技術專家李仲欽研究員，引用他的結論：組成人體四分之三的水都是純凈水，正因為純凈水排除了污染元素，也無致突變、致畸變、致癌的物質，因此才安全無害。純凈水不應該隨便遭到指責。
    (7)由"農夫山泉"引發的"純凈水"與"天然水"之爭近來有愈演愈烈之勢。由于"水"事關系到每個人的健康，因此這場爭論格外引入注目。但是就企業而言，這場爭論的核心問題并不是想真正證明哪種水更有益于消費者健康，因為"農夫""挑起事端"是想多賣"天然水"，純凈水企業群起反擊"農夫"是想保住和擴大純凈水市場份額，因而這場爭論的焦點在于：用科學實驗比較產品優劣是否違反《反不正當競爭法》?該由誰來評定(科學實驗)的科學性?
    (8)在我國業已出臺的《反不正當競爭法》中，有一條明確規定，如果企業在宣傳自己產品優點時，對其他產品造成損害的，即違反《反不正當競爭法》。"農夫山泉"用兩棵水仙的生長狀態證明天然水優于純凈水，使純凈水的"劣勢"昭示天下，是否已有違反《反不正當競爭法》之嫌?
    北京市問中律師事務所的方志遠律師多年來一直研究《反不正當競爭法》，他認為，看"農夫山泉"是否違法，首先看它是否夸大了自己產品的優點，或虛構自己不存在的優點，從目前的報道來看，"農夫山泉"似乎沒有這方面嫌疑；其次要看"農夫山泉"是否構成對他人的貶損，包括直接貶損和間接貶損。目前反對"農夫"的純凈水企業認為"農夫"既有直接貶損(用實驗說口純凈水健康會有問題)，又有間接貶損(用實驗說明純凈水不如天然水)。方律師認為，這其中有一個關鍵問題是"農夫"的實驗是否是科學的?如果是科學的，那他本人認為"農夫"沒有違法，如果實驗不科學，那"農夫"則已違法，屬虛假廣告。    (9)該由誰鑒定"農夫"實驗的科學性呢?"農夫"實驗是由他們自己委托有關部門做的，這個實驗能否向外界公布，哪個部門有權做這種實驗?如果企業可以做實驗，又由哪個部門來判定實驗是否科學?到目前為止，有關部門對上述問題還沒有個說法。

二、申論要求：
1、請用不超過150字的篇幅，概括出給定資料所反映的主要問題。

2、用不超過350字的篇幅，提出解決給定資料所反映問題的方案。要有條理的說明，要體現針對性和可操作性。

3、就資料所反映的主要問題，用1200字的篇幅，自擬標題進行論述。要求中心明確，內容充實，論述深刻，有說服力。