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第三章、美國的外交是意識形態外交
“無論是德國還是日本,都誤判了形勢,他們不了解美國這個國家。美國這個國家進行戰爭,從來不依據利害權衡和得失盤算,美國人打仗,從來都是依據道德和國民的好惡。”——日本第一任情報局長、駐泰大使岡崎久彥
“美國蔑視力量平衡的概念,認為實力外交不道德。美國的國際秩序的標準是,民主主義、集團的安全保障、以及民族自決”。——亨利·基辛格
一、美國的外交注重意識形態
美國自獨立以來,就積極地參與國際事務。早期是對西部疆域的拓展,現在被說成是國內事務,實際上當初是從法國西班牙就墨西哥等國或奪或買地獲得土地,也是對外活動。南北戰爭之后,在形成現在的美國的規模之后,美國開始走出美洲,參與更廣泛的國際事務,其間主動投入第一次和第二次世界大戰。直到今天,美國已成為影響全世界至為重要的國家,把握著幾乎所有國際問題的關鍵,從臺海,到中東,到非洲,到歐洲,都擺脫不了美國的影響,幾乎所有國際熱點的當事國領導人,都把美國的態度當作首先必須考量的因素。
從地緣政治角度來講,北美洲遠離世界的紛爭熱點,美國在成為世界強國之前,對國際事務可以有較大的回旋余地,視國家的利害狀況,既可以采取的閉門的孤立主義,也可以采取開門的國際主義政策。盡管美國一直有孤立主義的主張,但美國自建國以來孤立主義就沒有得志過,開門的國際主義政策一直是美國的對外政策主調,包括被認為是孤立主義的門羅主義,其實也是為了獲得在拉美和太平洋地區的支配權,是為了向太平洋地區擴展,也是一種開門主義。甚至,我們在美國的國際活動中看到,美國在對他國的問題上經常采取干涉主義態度。
為什么美國一直采取開門主義政策,甚至是干涉主義政策?
在世界經濟一體化的今天,美國的開門主義和干涉主義,容易被理解是為了爭奪資源和搶奪市場等,被認為是追求國家物質利益的行為。一般世俗國家的學者都從利益角度來解釋美國的外交動機,筆者曾在全國最大的書店找遍了關于美國外交的書,發現,除了美國人自己寫的書介紹了意識形態對美國外交政策的影響之外,所有我國學者,都將美國的對外政策解讀為追逐利益的行為,沒有考慮到意識形態對其內外政策的影響。對二次世界大戰的解讀也是如此,認為美國參與二戰,是美日兩國在亞洲太平洋地區長期爭奪利益的結果,日本想獨占亞太,美國要求利益均沾,因為利益對立,不可調和,導致兩大帝國主義國家在亞太地區火并。美國支持中國的抗戰,也是出于自身的利益考慮等等。
其實,這種世俗化的利益論考量,是經不住推敲的,考察美國對外政策中意識形態所占的分量,就會發現,意識形態才是美國外交政的基石。
那么,什么是美國的意識形態?考察美國的歷史,可以發現,美國的意識形態表現出這樣的內容和特色:
1,對自由、民主、人權的執著。
2,強烈的選民意識和同樣強烈的天命意識。
意識形態一般是指某自成系統的價值觀,在這個意識形態的系統內,價值觀一般都有簡單化和絕對化的傾向。在美國,美國人的選民意識、天命意識、和舉國上下的對自由民主的執著,一直是一種不容置疑的自我評判和價值判斷,是被認為是絕對有道理和正確的,是美國的意識形態的主要構成內容。
首先,我們看美國人對自由民主人權的執著。美國人認為,自由、民主、人權之好,是不容懷疑的,他們符合上帝的旨意,人的權利在自由民主的制度下獲得了最大的保障。只要是不民主的,不自由的、反人權的,就是壞的。無論在哪個國家,那個民族,也無論其窮或富,民智是否開化,經濟水平是否達到一定程度,民主都應該是應該實現的社會制度,人權都應該是受到保障。
在美國,民主、自由、人權等等,是一個被絕對化了的、含有崇高和神圣的意義的詞,意味著幾代人的理想和奮斗精神及奮斗歷程,就像前幾十年在中國提起共產主義、老紅軍等這樣的詞一樣,被絕對化和意識形態化。人們看到,由于對民主自由的執著和意識形態化理解,美國人有時表現得很單純,許多由別的國家跑到美國的流亡者,只要聲稱自己是民主斗士,就會受到百姓和政府背景的人士的支持和愛戴,獲得精神和物質上的支持和幫助。相反,只要你表現為不理解或不喜歡民主,你就會遭到感情上等各方面的冷遇。
其次,我們看美國人的強烈的選民意識和同樣強烈的天命意識。美國人認為,美國是上帝的國家,是上帝選中、受上帝祝福、體現上帝榮耀的國家。美國負有上帝賦予的使命,體現著上帝的意志,美國要做全世界的領導者,將世界引向光明和善良。
這種選民意識和天命意識在美國的歷史上不斷地被表述,成為美國人的一種特有的自我感覺。
馬塞諸殖民地的英國的清教徒宣布,他們建設的新大陸將成為耶穌所說的建在“山上的城”,將成為照耀全世界的光。第一任總督文思洛宣稱,新教徒“新世界的開拓,是上帝賦予的使命”。
首屆總統華盛頓在給各州州長的信中說:“現在,獲得了完全的獨立和自由的美國人成了全世界最受人注目的角色,站在舞臺中央。這個舞臺,是上帝為了顯示人的偉大與杰出而特意設計的。”
十九世紀與愛倫?坡等交往甚密的作家約翰?奧薩利班在一篇《前途遠大的偉大國家》的文章中說:“我們國家,注定要向人類展示上帝的美好意志,那就是:我們是讓人類進步實現個人的自由和解放的國家,我們一定能完成這一使命。這將是我們今后的歷史,美國正是為了這一使命而被上帝揀選的。”
奧薩班利還說:“美國命中注定要采取好的行動,我們除了對一些可以吸取的經驗以外,對過去的事情一概不感興趣,遠大的未來才是我們的舞臺,我們的歷史要在未來中創造。在我們的心中,有上帝的真意和慈悲的目標,有沒被過去污染的良心,我們正在進入人類未曾踏入過的空間。我們注定要成為引導人類進步的國家,任何障礙都不能阻擋我們的前進,上帝的意志與我們同在。”
近期的里根總統則說:“我們必須考慮到,我們應該像一座山巔之城,所有人的眼睛都注視著我們。所以,如果我們在所承擔的這項使命中虛偽地對待我們的上帝,并因此促使他不再像現在這樣保守我們,那么我們必將成為世人談論的趣聞和笑柄了。”
里根還說:“我們必將再度成為自由的楷模和希望的燈塔”。
現在的布什總統說:“在美國人的善良、理想和信念當中,無處不看到上帝的旨意”。布什在第二次就任演說中還說,美國要做黑暗世界的燈塔。
這種選民意識和天命意識還表現為美國人的自信和優越感。托克維爾在其《美國的民主》一書中形象地描述了這一點,他說:“美國人在與外國人相處時,不允許說美國的一點壞話,并且無止境地渴望受到外國人稱贊”,“如果這個外國人對此有抵觸,那么他們就開始自己稱贊自己,他們即便是對自己的業績持有懷疑,但也愿意用自鳴得意的目光來欣賞自己的業績”。托克維爾舉例說:“我曾經向一個美國人說,你們的國家真不錯,這個美國人馬上回答說,真是這樣,世界上再沒有這么好的國家了。我夸獎了美國的自由,這個美國人馬上對我說,自由是上帝的恩賜,可是世界上還有那個民族配享這樣的自由呢。”
美國的意識形態中的幾個特點,強烈地體現在總統的就職演說上。總統的就職演說一般是美國意識形態的大展示,歷史學家瑞克申科曼(Rick Shenkman)研究了歷屆美國總統的就職演說,發現它們有個共性,就是所有美國總統在就職演說中必然會提到以下幾點:美國人應該敬畏上帝、美國人應該推動全球自由民主與和平、美國是世界的楷模、美國人應該全民團結、總統對人民的智慧有信心、尊崇開國元勛等。
這幾個共性都包含了對民主自由的執著以及美國人的天命意識和使命感。
美國的意識形態在其建國之初就存在,可以說是美國生來具有傳統悠久的東西,我們從首先到達美國成為美洲開發之父的“五月花號”搭乘者們簽訂的契約中,從早期其他殖民地的文件中,都可以看到以后成為其意識形態的基本要素。以后的美國各個時代重要人物的言論、各時代的主流思想,都表達出這種選民意識和使命感以及對自由民主的信奉,一直延續到美國的今天。
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