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<p> 來自吉林省的全國人大代表、吉林森工集團董事長柏廣新向全國人大常委會就《關于禁止飲用水中添加食品添加劑的建議》提交了議案。他呼吁,國務院衛生行政部門和質量監督部門應本著對人民群眾生命健康安全負責和尊重的原則,根據新的《食品安全法》對相應的行政規范和國家標準作出修訂。此舉符合以人為本的理念。</p>
<p> 柏廣新代表強調:目前由于各種類別的飲用水,質量不同,標準不一,加之廣大消費者對健康飲用水理念不清、意識不強,處于飲用水只為解渴的心理狀態,安全健康飲用水已成為亟待解決的國民飲水安全問題。我們強烈建議國家通過立法或行政規范的形式,禁止在飲用水中添加食品添加劑。</p>
<p> <strong>他提出這一議案的理由有三個:</strong></p>
<p> 一是從營養角度講,飲用水中添加食品添加劑完全沒有必要。在飲用水中添加的人工礦物質類的食品添加劑,起不到任何作用,技術上完全沒有必要,所有的目的只是滿足廠家商業宣傳的需要。從添加劑的種類看,一般不超過三種,有的添加了氯化鈉、氯化鉀和硫酸鎂,有的添加了氫氧化鈉。從含量上看,約為天然礦泉水礦物質含量的 0.05%,還不到人體每天必保攝入量的5%,這與人體需要的21種礦物質相差甚遠。我國是一個天然礦泉水資源十分豐富的國家,以我國五大飲用天然礦泉水分布區吉林長白山區為例,域內查明的天然礦泉水水源地就有130處,年開采量8000萬噸。歐洲權威礦泉水檢測評價機構-德國FreSeniuS(費萊森)研究所對長白山礦泉水水源在微量元素、物化、生化、有機、農藥等21大類、241項指標進行檢測,結論是"天然、純凈、無污染、偏硅酸含量高、礦泉水形成年齡為50年左右,各項指標符合德國和歐盟礦泉水標準,與阿爾卑斯山的世界著名品牌伏維克礦泉水水源極為相近,與世界著名的阿爾卑斯山、高加索地區列為世界三大礦泉水資源富集地"。只要保護合理開發我國天然礦泉水,就能滿足國民健康飲水的需要。</p>
<p> 二是從食品安全角度看,飲用水中添加食品添加劑和人工礦物質難保終生飲用安全。世界衛生組織對飲用水的安全定義是"終生飲用安全",是指按人的平均壽命70年,以每年每天飲用兩升水計算,因飲水而患病的風險要低于百萬分之一。飲用水中添加食品添加劑和人工礦物質,其是否有益于人類健康、能否保證食品安全,均沒經充分而長期的監測和風險評估。國際食品法規定了營養素添加的基本原則,添加后不能引起新的不平衡。目前市場上飲用水中的添加劑和人工礦物質由于添加種類單一,會帶來新的不平衡,其長期飲用的風險評估無法預知。添加食品添加劑必須要有臨床和亞臨床,目前很難看到生產礦物質水的企業有臨床報告或說明?,F階段的添加方式是不能保證人民群眾的終生飲用安全的。"礦物質水"的名稱有很大的誤導性,廣大消費者無法從名稱上分辨與"天然礦泉水"的差別,是一種不正當的商業競爭行為。</p>
<p> 三是從國際立法慣例看,發達國家禁止或慎之在飲用水中添加任何食品添加劑。美國在聯邦法規21篇165章中明確規定在飲用水中禁止添加任何食品添加劑。歐盟委員會也要求所有的食品添加劑必須置于永久觀察下,隨著新技術的出現對食品添加劑的使用進行重新評估。目前我國的飲用水生產企業有的還把礦泉水處理成純凈水,再添加礦化液生產礦物質水或向礦泉水中添加水果元素生產飲品。由于礦泉水中成分是離子狀態,易于人體吸收,飲后20分鐘就能吸收。利用礦泉水制成礦物質水和純凈水,既浪費了寶貴的礦泉水資源,也違背國際和我國礦泉水標準。歐共體理事會規定,礦泉水通過過濾處理分離出一些不穩定的元素外,不得改變礦泉水中特性物主要成分。我國也明確規定,在保證原水衛生細菌學指標安全條件下開采和灌裝礦泉水,不得改變礦泉水中特性物主要成分。無論是添加礦化液還是添加水果元素,都容易導致礦泉水中礦物質與添加物的化學反應,改變酸堿度,既不符合國際標準,也達不到我國的《生活飲用水衛生標準》,長期飲用安全性無從保障。</p>
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